泰公局〔2023〕9號

各市公安局、各分局，市局各部門：

《泰州市公安局護航經濟運行率先整體好轉十項措施》已經市局主要領導審閱同意，現印發給你們，請對照任務分解認真抓好貫徹落實。

各地、各部門執行中遇有問題，請及時報政務服務管理支隊。

泰州市公安局

2023年2月15日

（此件公開發布）

泰州市公安局護航經濟運行率先整體好轉十項措施

一、支持重大項目建設和重點企業發展。為市級及以上重點基建、民生、產業項目及重點企業配備“公安營商專員”，牽頭組織打擊侵犯項目、企業及負責人合法權益的違法犯罪，維護正常建設施工、生產經營秩序；牽頭組織交通安全管理，合理設置周邊交通標識標牌、信號燈和停車泊位，加強重點時段管理力量配備；積極提供法律支持和幫助，做好員工法制宣傳教育，指導、協助辦理涉及公安機關的審批許可事項。（責任單位：政務服務管理支隊、內保支隊，各市公安局、各分局。）?

二、支持基礎設施建設及建筑業發展。縮減渣土車等工程運輸車輛進入市區限制通行時間，除上下班、上學放學高峰時段，其他時段不再限制上述車輛通行。調整道路挖掘、占道施工審批方式，工程項目納入建設施工“一件事”改革，項目審批時實施跨部門聯合辦理，不再單獨申報審批；零散、單一項目，由市、縣政務服務中心公安專區統一受理，5個工作日內完成審批。（責任單位：交警支隊、政務服務管理支隊，各市公安局。）

三、支持會展演出業發展。提供大型群眾性活動安全許可“前置輔導+幫辦”服務，參加人員在5000人以下的，由縣級公安政務服務管理部門負責；參加人數在5000人以上的，由市級公安政務服務管理部門負責，提供現場規劃設置、安全制度制定、申請材料準備等輔導幫辦服務，確保一次申請成功。非安全類申報材料暫時無法提供的，實施“容缺許可”，在活動正式舉辦前提供即可。（責任單位：政務服務管理支隊、巡特警支隊，各市公安局、各分局。）

四、支持交通物流業發展。推行易制毒化學品運輸、一般危化品運輸“全程網辦”，在“泰州公安微警務”開通相應模塊，提供許可證件郵寄送達。一般危化品運輸、市區禁區通行證再次申請、到期換證的，原提交材料在有效期內的，無需再次提交。（責任單位：政務服務管理支隊，各市公安局。）

五、支持娛樂服務業復蘇。開展旅館、洗浴、歌舞娛樂場所信用監管試點，依據日常治安狀況，進行信用分類評級并建立信用檔案。對信用等級高的場所，減少日常檢查頻次，其法定代表人申辦其他公安審批許可事項時，優先適用承諾制、容缺受理等舉措。條件成熟后，向全市推廣。（責任單位：政務服務管理支隊、治安支隊，各市公安局、各分局。）

六、支持銀行業金融機構發展。對原址改建的銀行網點，允許建設臨時網點保證正常營業，實行臨時網點驗收、正式網點改造方案審批一次申請、同時辦結。對緊急報警裝置、監控攝像機等技防前端設備、報警主機，出入口、通風口的物防設施等銀行網點安防設施維修改造的，每年年底進行一次性匯總申報，不再單獨申報審批。（責任單位：政務服務管理支隊，各市公安局。）

七、支持餐飲業全面復蘇。在餐飲集中地區、飯店周邊，早、中、晚就餐時間段，對違停車輛先提醒，在規定時間內駛離的，不予處罰。除嚴重阻礙交通的情形外，不強行拖離。除上下班高峰時段，不再限制5噸及以下餐飲配送車輛禁區通行時間。（責任單位：交警支隊、政務服務管理支隊，各市公安局。）

八、支持高層次人才跨境流通。在市縣兩級政務中心公安專區設立專門窗口，對市級認定的高層次管理人才、專業技術人員，科研機構、在泰院校副高級職稱以上人員，副高級職稱以上衛健專業技術人才，需要前往境外從事學術交流活動的；以及企業法定代表人、高級管理人員、主要技術人員需來泰或到境外、在泰長期停留開展商務活動的，提供護照、簽證、港澳臺通行證及簽注辦理綠色通道。（責任單位：出入境管理支隊，各市公安局、各分局。）

九、支持企業穩崗及招才引智。在縣級政務中心公安專區設立“人才專窗”，提供人才落戶咨詢、居住證辦理指引、身份證跨省辦理等個人業務“一站式”服務。在企業集聚的工業園區、外來務工人員居住集中的派出所，設立綜合服務窗口，提供身份證跨省辦理、無犯罪記錄證明跨省辦理，以及出入境證件辦理、車駕管及部分違章處罰業務辦理。（責任單位：政務服務管理支隊、治安支隊、刑警支隊、交警支隊、出入境管理支隊，各市公安局、各分局。）

十、全面推行涉企柔性執法。涉企行政案件依法適用“首違不罰”、“輕微不罰”，鼓勵違法企業和相關違法人員自行糾錯。對涉嫌違法犯罪的企業依法慎用限制財產強制措施，對企業負責人、技術業務骨干等人員依法不用、少用、慎用羈押性強制措施，最大限度地減少對企業正常生產經營活動的影響。（責任單位：法制支隊，各市公安局、各分局。）