2024年

2024年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行市六屆人大三次會(huì)議通過(guò)的預(yù)算及其審議意見(jiàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，承壓奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體向好、平穩(wěn)運(yùn)行，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。2024年，全市一般公共預(yù)算收入完成453.08億元，較上年增長(zhǎng)3%（剔除緩稅因素可比增長(zhǎng)7.5%），按照現(xiàn)行財(cái)政體制，收入總計(jì)917.46億元。支出完成690.88億元，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，支出總計(jì)868.66億元。收支相抵，年終結(jié)轉(zhuǎn)下年支出48.8億元，實(shí)現(xiàn)收支平衡。

加力提效支持發(fā)展 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好

制定出臺(tái)支持“兩新”行動(dòng)實(shí)施方案，積極打造“泰享消費(fèi)”活動(dòng)品牌，市級(jí)投入各類資金1.65億元，持續(xù)釋放投資和消費(fèi)潛力。市級(jí)安排房地產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元，支持剛性和改善型住房需求，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。市級(jí)安排科技和人才相關(guān)資金4.21億元，推動(dòng)科技基礎(chǔ)設(shè)施、重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持打造以泰州隊(duì)列研究為特色的“生命科學(xué)泰州實(shí)驗(yàn)室”。市級(jí)安排工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元，組織實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目1856個(gè)，創(chuàng)成專精特新“小巨人”企業(yè)34家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)222家。

持續(xù)改善民生福祉 提升公共服務(wù)質(zhì)量

全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重持續(xù)穩(wěn)定在78%以上。市級(jí)安排民生保障專項(xiàng)資金5.35億元，主要用于落實(shí)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助、衛(wèi)生健康事業(yè)補(bǔ)助等方面。市區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月271元，全市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助提高至每人每年780元，全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月830元。全市全年社保費(fèi)降費(fèi)2.73億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼1.48億元，惠及企業(yè)3.3萬(wàn)家、參保職工46萬(wàn)人。大力推廣“設(shè)備擔(dān)”“專精特新貸”等創(chuàng)新性產(chǎn)品，支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展，全市各類財(cái)政普惠金融產(chǎn)品累計(jì)投放貸款163億元，惠及企業(yè)4000余戶（次）。市級(jí)安排教育發(fā)展專項(xiàng)資金1.27億元，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推動(dòng)建立泰州市筑夢(mèng)教育發(fā)展基金會(huì)，累計(jì)募集興學(xué)助學(xué)資金2.16億元，凝聚社會(huì)力量共同“辦好人民滿意的教育”。

建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施 促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

落實(shí)“1+2+8”片區(qū)工作推進(jìn)機(jī)制，全市年度支持片區(qū)總投資約6.18億元。興化入選全省唯一國(guó)家級(jí)“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)名單，興化、泰興、姜堰三個(gè)片區(qū)入選省級(jí)重點(diǎn)片區(qū)培育名單，130個(gè)鄉(xiāng)村獲省級(jí)首批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村認(rèn)定。全市投入各類資金3.4億元用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，全年完成改造小區(qū)46個(gè)、96.8萬(wàn)平方米，惠及住戶9200余戶，小區(qū)居民幸福指數(shù)不斷提升。市級(jí)全年累計(jì)投入各類資金29.89億元，涉及項(xiàng)目113個(gè)，為北沿江高鐵、城市生命線等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力支撐。全市獲批新增一般債券11.62億元、專項(xiàng)債券52.64億元，積極助力高鐵南站、人民醫(yī)院二期等重大項(xiàng)目建設(shè)。

2025年

2025年預(yù)算編制工作堅(jiān)持以黨的二十屆三中全會(huì)精神為指引，牢固樹立“大財(cái)政”理念，推動(dòng)零基預(yù)算改革，強(qiáng)化財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，提高資金效益和政策效能，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)管理，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、可持續(xù)發(fā)展。2025年全市一般公共預(yù)算收入安排473.16億元（含江陰—靖江工業(yè)園區(qū)），較上年增長(zhǎng)2.5%以上，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，收入總計(jì)898.34億元。支出安排699.82億元，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，支出總計(jì)850.9億元。收支相抵，年終結(jié)轉(zhuǎn)下年支出47.44億元，實(shí)現(xiàn)收支平衡。

加大資源統(tǒng)籌力度 不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力

加強(qiáng)財(cái)稅協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，培植稅源經(jīng)濟(jì)，做好收入預(yù)期管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、結(jié)構(gòu)分析和矛盾協(xié)調(diào)，堅(jiān)持依法依規(guī)組織收入，推動(dòng)收入質(zhì)量持續(xù)改善。注重加強(qiáng)工作研究，用足用好國(guó)家政策，積極上爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等，爭(zhēng)取更多政策份額，支持全市重大項(xiàng)目建設(shè)。兜牢兜實(shí)基層“三保”底線，落實(shí)好分級(jí)保障機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注“三保”支出預(yù)算執(zhí)行、庫(kù)款保障水平、債務(wù)還本付息壓力等指標(biāo)，妥善處置、主動(dòng)化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

強(qiáng)化財(cái)政扶持力度 持續(xù)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

支持創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)躍升，全力推動(dòng)北大醫(yī)學(xué)部泰州創(chuàng)新中心、南醫(yī)大泰州醫(yī)藥研究院等重大平臺(tái)載體高效運(yùn)營(yíng)。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，支持生物醫(yī)藥和健康食品、高技術(shù)船舶和海工裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼方式，更好撬動(dòng)汽車、家電家居、電動(dòng)自行車等消費(fèi)，落實(shí)鼓勵(lì)購(gòu)買商品住房、房票安置等政策措施，支持促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升，提振居民消費(fèi)信心。擴(kuò)大“科技首貸貼息”“專精特新貸”“設(shè)備擔(dān)”等產(chǎn)品覆蓋面和知曉度，推動(dòng)財(cái)政普惠金融政策惠及更多企業(yè)。

優(yōu)化民生重點(diǎn)保障 積極回應(yīng)群眾訴求期盼

不斷完善以城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)為主體，社會(huì)臨時(shí)救助和其他專項(xiàng)救助為補(bǔ)充的社會(huì)救助體系。以“一老一小”人群需求為重點(diǎn)，積極落實(shí)國(guó)家生育支持政策，支持完善養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展政策。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持以發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。支持提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)、骨干人才培養(yǎng)和服務(wù)能力提升。促進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，支持辦好更加公平、更高質(zhì)量、人民更加滿意的義務(wù)教育。

深化預(yù)算管理改革 著力提升財(cái)政治理效能

加快建立健全“定量”與“定性”相結(jié)合的共性績(jī)效指標(biāo)體系，推動(dòng)績(jī)效管理實(shí)質(zhì)性嵌入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。繼續(xù)深化零基預(yù)算改革，加快推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算管理中的重要支撐作用。研究制定部門共性業(yè)務(wù)內(nèi)控制度模板，逐步開(kāi)展內(nèi)控制度實(shí)施情況評(píng)估。著力構(gòu)建財(cái)會(huì)“大監(jiān)督”工作格局，完善點(diǎn)面結(jié)合、全程覆蓋的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，切實(shí)提高財(cái)會(huì)監(jiān)督效能。深入開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查利用工作，以“兩清兩明”為目標(biāo)，全面摸清我市各類國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模總量、權(quán)屬狀況、結(jié)構(gòu)分布、使用狀態(tài)等情況，加大閑置資產(chǎn)盤活處置力度，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。