各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會，市各有關部門：

《當前政務公開重點工作安排》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

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泰州市人民政府辦公室

2020年8月17日

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當前政務公開重點工作安排

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做好當前政務公開工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于全面推進政務公開工作的決策部署，準確執行新修訂的《政府信息公開條例》，著眼市域治理體系治理能力現代化，聚焦做好“六穩”工作、落實“六保”任務，完善政府信息公開制度規范建設，增強政務公開工作實效，提升政府工作透明度和政府公信力，為高水平全面建成小康社會，奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，努力建設人民滿意的幸福城市多做貢獻。

一、以政務公開助推市域治理現代化

（一）推進基層政務公開標準化規范化建設。各市（區）和鄉鎮（街道）對照試點領域標準指引，結合本級政府權責清單和公共服務事項清單，年底前編制完成本級政務公開事項標準目錄。市各有關部門要加大指導推進力度，及時總結推廣有益經驗成果。推動基層政務公開事項向農村和社區延伸，集中梳理與基層群眾關系密切、適應村（居）公開特點的政府信息，形成面向村（居）政務公開事項清單。

（二）深化行政執法信息公開。全面推行行政執法公示制度，依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息，嚴格落實行政處罰、行政許可“雙公示”制度。加強對市場監管、安全生產、生態環境、住房城鄉建設、城市管理、自然資源和規劃、交通運政、公安交管等重點領域的執法公開，推動相關領域的行政處罰自由裁量權規范行使典型案例集中公開工作。

（三）全面準確公開政府機構權力配置信息。各級政府信息公開工作主管部門要督促行政機關依法公開工作職能、機構設置等信息，在此基礎上組織編寫本級政府行政機關機構職能目錄并向社會公開，全面展現政府機構權力配置情況。進一步深化簡政放權，根據法律、法規修訂情況，動態調整權責清單并及時向社會公開。著力推進“證照分離”改革、商事制度改革、不動產登記辦理、工程建設項目審批制度改革、減證便民行動等方面信息公開。

二、持續推進政務運行公開透明

（一）加強疫情防控和復工復產信息公開。適應疫情防控常態化工作要求，依法做好各類疫情防控政策、措施、數據等信息的全面及時公開。依托各級政府網站、政務服務大廳、“泰州12345在線”平臺等信息發布渠道，開通復工復產政策專欄、專窗、專席，精確發布政策信息和服務指南。全面梳理各級各類應急預案中關于信息公開工作的有關規定，細化編制形成本地本部門突發事件信息公開方案。加強對突發事件信息公開工作的預演，確保突發事件發生后相關應急處置信息及時依法依規有序發布。加大公共衛生知識日常普及力度，通過科普作品、動漫視頻等形式加強宣傳推廣，提高公眾對傳染病的防治意識和應對能力。

（二）圍繞“六穩”“六保”加強政策發布解讀。圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務的要求，主動回應經濟社會熱點問題，突出抓好穩企業保就業、增強發展新動能、實施擴大內需戰略、確保實現脫貧攻堅目標、穩住外貿外資基本盤、保障和改善民生等重大部署和重點工作任務等信息公開。加大涉企信息精準公開力度，探索企業專屬公開模式，定向推送企業需求度高、政策措施明確的政府信息和政策問答。加大紓困和激發市場活力規模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達基層、直接惠企利民。

（三）完善重點領域政府信息公開。深入推進重大項目批準和實施、公共資源配置領域信息公開，推動項目內容信息按生命周期分類集中公開。進一步完善就業、教育、醫療、生態環境、征地拆遷等與群眾切身利益密切相關領域政府信息常態化公開機制。及時發布高校畢業生、下崗失業人員、退役軍人等重點群體的就業政策和就業信息。針對性做好學前教育、義務教育、職業教育和民辦教育招生等領域信息公開。及時公開健康扶貧、醫療衛生服務、衛生執法監管、疾病預防控制、食品藥品監管等信息。細化公開空氣質量預報、水質檢測等方面信息。鼓勵各地運用多種形式向基層群眾宣傳征地補償、養老保障等政策措施。

（四）推動服務和監管信息公開透明。推進政務服務事項實施清單及辦事指南標準化建設工作，全面準確公開政務服務事項、辦事指南、辦事流程、辦事機構等信息。以企業和群眾辦事需求為導向，強化辦事服務信息精準推送，推行惠企利民政策、辦事指南分類主動推送和證照到期、辦件進度及時主動提醒。加強“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。創新監管理念和方式，及時全面公開抽查事項清單、檢查對象名錄、抽查情況、查處結果等信息，實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。

三、提升公開平臺建設管理服務水平

（一）加強政府網站建設。鞏固政府網站集約化整合和域名清理工作成果，加強網站開辦整合流程規范，全面落實網站名稱、域名、標識、標簽設置等要求規范。加強政府網站安全防護，年底前完成IPv6（互聯網協議第六版）升級改造，全市各級政府網站全面支持IPv6訪問接入。開展各級政府網站群數據對接，完善政府網站搜索平臺，做到覆蓋全面、分類清晰、數據準確、應用便捷。強化政府門戶網站信息公開“第一平臺”作用，進一步規范網站政府信息公開專欄設置。

（二）抓實管好政務新媒體。加強政務新媒體規范化管理，建立健全分級分類政務新媒體動態管理臺賬，對政務新媒體實行常態監管、科學評估，對不符合規范、難以繼續運營的盡快清理整合。強化政務新媒體的政務屬性，對重要政策措施，相關政務新媒體要第一時間發布、轉載，并充分運用數字化、可視化形式進行政策解讀，重點推送其中涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的內容。深化政務新媒體在線互動啄木鳥行動，推動地區、條線政務新媒體矩陣建設，著力打造閱讀量、點擊量超百萬的旗艦政務新媒體。圍繞一個APP暢享城市綜合服務的目標，建設全市一體的智慧移動門戶“祥泰碼”APP。

（三）強化線下公開渠道建設。做好檔案館、圖書館等公開渠道建設，方便群眾查閱政府信息。依托各級政務服務大廳，建設政務公開體驗區，提供政府信息查詢、辦事咨詢答復等服務，讓企業和群眾辦事更明白、更便捷。通過公共查閱點、公告欄、電子信息屏等形式，定點、定向公開涉及土地征收、舊城改造、義務教育入學、就診就醫、養老服務等面向特定區域或人群的政府信息，確保政務公開的到達率和實效。

四、完善政務公開相關制度規范

（一）加強政務信息規范化管理。市司法行政部門要對現行有效政府規章、規范性文件和其他政策性文件進行全面系統梳理，統一集中公開文件立、改、廢情況并動態更新，年底前初步解決底數不清、體系不完善等問題。積極推行“互聯網＋政務”，更多運用信息化手段做好政務信息管理工作，在集成發布、精準推送、智能查詢、整合利用等方面加強探索創新。建立政府信息公開屬性的定期審查和動態調整機制，逐步擴大主動公開范圍。

（二）嚴格依申請公開辦理規范。嚴格落實依申請公開辦理程序和答復規范，建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等工作制度，規范答復文書格式，從嚴把握不予公開范圍，提升政府信息依申請公開辦理工作質量。打通依申請公開與主動公開之間的渠道，推動依申請公開向主動公開轉化，更好地保障公眾合理信息需求。總結各地依申請公開辦理經驗，發揮典型案例示范作用，分批編制政府信息公開典型案例匯編，進一步指導規范全市依申請公開辦理工作。

（三）加強公共企事業單位信息公開。健全公共企事業單位信息公開制度體系，著力推進教育、養老、文化、體育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環境保護、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位信息公開，推動辦事服務全過程公開透明，助力監管效能提升。

五、強化政務公開各項保障

（一）加強組織領導。發揮各級政務公開領導小組的統籌協調作用，及時研究解決政務公開工作中遇到的問題。各級政府信息公開工作主管部門要強化責任擔當，全面依法履職，加強指導監督，務求工作取得實效。各市（區）、各部門要依法確定一名政務公開工作負責同志，列入領導分工并對外公開。各級政府信息公開工作主管部門要健全政府信息公開工作機構，充實專職工作人員，并督促基層完善工作機制。加強政務公開工作經費保障，在年度預算中統籌考慮，確保各項工作正常開展。

（二）強化培訓工作。把政府信息公開條例作為落實領導干部學法制度的重要內容，并列入公務員初任培訓必修課程，分級分類做好培訓組織工作，不斷擴大培訓覆蓋面。各級政府信息公開工作主管部門要切實改進培訓工作，增強培訓計劃性、系統性，科學設置培訓課程，提升培訓效果。

（三）規范考核評估。各市（區）要將政務公開工作列入績效考核體系，合理設置考核權重，并根據新形勢新任務要求調整完善考核指標。優化改進考核督查方式，探索通過查看政府、部門政務公開信息評價其工作績效，減少實地考核督查次數，減輕基層負擔。完善政務公開社會評議機制，邀請人大代表、政協委員、社會公眾、新聞媒體、第三方機構等定期對政務公開工作成效和群眾滿意度等開展專項評議。探索政務公開工作“沉浸式”評估、進駐式評估，及時了解情況、發現問題、督促整改。

各市（區）、各部門貫徹落實本工作安排的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。