泰州市財政局

　　2016年度政府信息公開年度報告

　　2016年，市財政局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發2016年政務公開工作要點的通知》、《江蘇省2016年政務公開工作要點》和市政府辦《關于貫徹落實國務院辦公廳2016年政務公開工作要點的通知》要求，扎實有序做好2016年度財政政務信息公開相關工作。現將有關情況報告如下：

　　一、關于重點領域信息公開工作

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　　1.推進行政權力公開情況。由稅政法規處牽頭，根據內設處室職能調整和法律法規更新情況，及時做好部門行政權力清單和責任清單編制和動態調整工作，并按照市統一要求上網公示。因會計從業資格考試等行政許可事項下放到區，加之今年以來我局未發生一例行政處罰決定事項，截至目前為止，未有相關行政許可、行政處罰信息向社會公開。

　　2.推進政務服務公開情況。為有序做好會計從業資格考試工作，強化行政事業單位及社會會計人員服務，我局充分運用局門戶網站平臺，及時發布各類考試信息和培訓信息，有效保證了考務工作和繼續教育有序開展。今年以來，“會計管理”專欄共發布會計從業資格考務信息9條、會計職稱考試信息9條、會計人員繼續教育信息2條、《企業會計準則解釋》等文件信息2篇（次)。

　　3.加強信用信息公開情況。按照市信用辦《關于印發2016年泰州市社會信用體系建設工作任務分解的通知》要求，嚴格實施《財政專項資金申請使用全過程承諾責任制暫行規定》，在財政資金申報、使用管理中積極推行使用“信用承諾書”、“信用報告”等產品。及時按要求向市信用辦報送“紅黑榜”信息，在市誠信體系建設網設置“雙公示”欄目，用于發布行政許可、行政處罰事項信息。

　　二、關于促進經濟發展信息公開工作

　　1.財政政策公開情況。密切關注國家和省、市新近出臺的財政扶持經濟社會發展政策意見，及時通過政府及部門門戶網站、報紙、電臺等多種載體發布相關政策及解決信息。其中：在政府網站發布財政政策解讀6篇（次），在《泰州日報》刊發財政政策解讀專版1版（次）。按月向圖書館、檔案館等政府信息公開場所移交文件(信息)，共向市便民查閱點移送紙質文件72份。

　　2.政府投資項目信息公開情況。配合市相關部門及項目實施單位，做好政府和社會資本合作（PPP）項目信息公開工作，在市政府網站“重點領域”欄目開辟政府與社會資本合作（PPP）模式專題，發布與PPP相關的各級、各類政策文件、政策解讀、動態信息18篇（次）。

　　3.公共資源配置領域信息公開情況。強化政府采購監督管理，做好政府采購網日常維護和信息發布更新工作，促進公共資源交易“規范、陽光、績效、廉潔”運行。“泰州市政府網”年內主動發布政府采購各類信息1476條，其中：政策法規類信息3條，政府集中采購目錄1條（篇），政府采購工作動態12條，政府采購預告8條，政府采購公告877條(含補充公告185條)，政府采購中標公告584條。

　　4.減稅降費信息公開情況。加大對“營改增”、支持小微企業、促進就業創業、兼并重組等稅收優惠和減免政策公開力度。與國稅局聯合開設“營改增”專題1個，截至11月24日，共發布工作動態信息34條，“營改增”辦稅指南8條，政策文件9條（篇次），政策解讀及政策問答10條（篇次）。落實收費目錄清單管理制度，編制并在市政府網站發布了財政部門行政事業性收費清單，配合市物價部門編制發布了《2013-2016年行政事業性收費和政府性基金優惠政策清單》、《泰州市區政府性基金行政事業性收費項目清單》（2016版）、《泰州市區涉企行政事業性收費項目清單》，做到收費依據、主體、項目、范圍、標準、對象公開透明，主動接受社會監督。

　　三、關于推進政府預決算公開情況

　　1.組織開展2015年部門預算和2014年部門決算公開情況回頭看。根據進一步深化財政預決算信息公開工作的要求，研究印發《市財政局關于做好市級部門2015年度預算和2014年決算公開整改工作的通知》，組織開展問題排查，督促市級和各區認真抓好整改，5月18日前全部按要求整改落實到位。

　　2.有序做好2015年度決算和2016年度預算公開工作。制定落實《2015年市級決算公開實施方案》等文件，嚴格按要求做好2016年政府及部門預算、2015年政府及部門決算公開工作。市級機關部門2016年預算信息、2015年決算信息按時間要求在市政府網站進行了公開，并根據新的要求進行了補充完善。

　　3.做好預決算信息公開平臺（欄目）完善工作。根據規范財政預決算信息公開、深化陽光透明政府建設的要求，提請市政府辦進一步完善市本級預決算信息公開平臺。一是在政府信息公開首頁設置“預決算公開”模塊，二是在“預決算公開”模塊設置“政府預決算”、“部門預決算”、“專項資金管理清單”、“專項資金使用管理”、“預算績效管理”、“資產管理”、“政府采購”等公開專欄，以便市級政府和部門集中、分類公開相關信息。

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　　四、關于擴大參與加強解讀回應情況

　　1.做好政策解讀。研究制定“財政宣傳月”專題活動方案，通過編發手冊、現場咨詢、基層走訪、媒體宣傳等方式，組織送財政強農惠民利企政策進企業、進園區、進社區。6月24日，我局組建黨員義工志愿服務隊，深入高港核心港區開展“黨員義工行——財政政策到一線”主題宣講活動，活動吸引了核心港區60多家企業的現場參與。通過門戶網站受理辦復群眾來信咨詢（含市長信箱）39件（次）。

　　2.加強社會互動回應社會關切。密切關注、及時回應社會關切，利用政府及部門門戶網站平臺，組織開展政務咨詢、調查征集、互動訪談等活動，及時做好望海樓論壇等平臺輿情答復處置工作。5月6日，通過部門門戶網站轉發了財政部關于開展《會計法》問卷調查活動的通知，面向單位經營管理人員、會計實務工作者、會計行政管理人員和注冊會計師等群體，征求對《會計法》修訂的意見和建議。11月下旬至12月上旬，通過市政府網站開展“政府采購滿意度”社會調查。

　　3.發揮媒體作用拓展公開渠道。在泰州廣播電臺“新聞廣播”、“音樂廣播”欄目開辟“陽光財政直通車”專題，每日定時發布財政政策解讀、工作動態信息；建立并開通了“泰州會計之家”微信公眾號平臺，加強對會計從業人員的點對點服務。

　　4.依法規范做好依申請公開辦理工作。認真貫徹落實市政府辦《關于進一步做好政府信息依申請公開辦理工作的通知》，加強政務信息依申請公開辦理制度和流程規范管理。年內共受理依申請信息公開15件（次），全部在規定時間內完成書面答復。其中，3件非網上平臺受理紙質申請書及答復告知書均按時錄入系統。

　　2016年，本單位通過泰州市政府及本部門門戶網站等載體編制發布各類政府信息1684條。

　　五、存在問題下一步打算

　　1.存在問題。一是公開程度有待深化，隨著政府信息公開要求提高和社會信息需求增多，財政信息公開的深度和細化程度難以完全滿足群眾需要。二是公開范圍有待擴大，部門重大決策事項公開不夠，國資監管領域信息公開數量偏少，有待加大力度進行拓展和完善。三是公開載體不夠豐富，特別是在強化與社會公眾的互動，開展專題活動、在線訪談等方面，有待進一步加強。今后，我們將進一步加大力度、采取措施加以改進。

　　2.下一步打算。一是拓寬公開渠道。在繼續抓好政府信息公開發布平臺建設的同時，積極探索新的公開方式，重點在加強部門與公眾的網絡互動方面取得新的突破，從廣度和深度上擴大政府信息公開的范圍。二是深化公開程度，按照“積極穩妥、循序漸進”原則，逐步加大公開力度，進一步細化和擴大公開范疇，明確預算信息公開的范圍和方式，不斷向“精細化”公開推進。三是加強培訓指導。指導編制財政部門信息公開、保密審查清單，開展信息公開及保密工作培訓，加強與上級部門和市區財政部門之間的溝通聯系，提高信息公開工作協調性。

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