?　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《泰州市政府信息公開(kāi)辦法》要求，特向社會(huì)公布2018年度泰州市商務(wù)局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。報(bào)告包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、復(fù)議訴訟和申訴情況、咨詢情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)期限為2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報(bào)告由泰州市商務(wù)局編制，可在泰州商務(wù)局網(wǎng)站（http://swj.taizhou.gov.cn/）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與泰州市商務(wù)局綜合處聯(lián)系（地址：泰州市鳳凰東路58號(hào)，郵編：225300，電話：86839468,傳真：86839217）。

　　一、概述

　　2018年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，泰州市商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《泰州市政府信息公開(kāi)辦法》、《泰州市政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)則和部署要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序，不斷豐富信息公開(kāi)的載體和形式，強(qiáng)化公開(kāi)信息的審核、發(fā)布與更新，有效滿足和保障了新形勢(shì)下社會(huì)公眾對(duì)商務(wù)行政工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視政府信息公開(kāi)工作，將相關(guān)工作納入績(jī)效考核，與日常業(yè)務(wù)工作整體同部署、同推進(jìn)、同考核。按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的要求，及時(shí)梳理政府信息公開(kāi)內(nèi)容并不斷補(bǔ)充完善，展示商務(wù)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。對(duì)照政府信息公開(kāi)工作要求，從組織保障、內(nèi)容維護(hù)、依申請(qǐng)公開(kāi)辦理、公開(kāi)服務(wù)承諾等方面逐項(xiàng)嚴(yán)格抓落實(shí)，不斷完善政府信息公開(kāi)制度體系。

（二）深化公開(kāi)內(nèi)容。結(jié)合局職能設(shè)置，科學(xué)分層分類(lèi)，規(guī)范公開(kāi)目錄指南，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息，形成科學(xué)規(guī)范的政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)。強(qiáng)化網(wǎng)站公開(kāi)主渠道功能，泰州市商務(wù)局網(wǎng)站成為本局公開(kāi)政府信息的主要途徑。利用電子顯示屏、公告欄、電子觸摸屏等途徑加大政府信息公開(kāi)力度，楊杰副市長(zhǎng)和何衛(wèi)東局長(zhǎng)參加政府門(mén)戶網(wǎng)站“在線訪談”，與網(wǎng)友零距離交流我市外貿(mào)發(fā)展情況，韓潮副局長(zhǎng)參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”上線活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“件件有答復(fù)，事事有落實(shí)”。深入推進(jìn)依法行政，推行辦事公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，積極引導(dǎo)社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)輿論。

（三）監(jiān)督考核促落實(shí)。始終將政府信息公開(kāi)工作擺上重要位置，置于重點(diǎn)工作予以強(qiáng)力推進(jìn)，通過(guò)監(jiān)督考核推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作目標(biāo)、具體任務(wù)和措施要求。年初，對(duì)照考核辦法，將政府信息公開(kāi)工作任務(wù)目標(biāo)分解到各處室、單位，納入機(jī)關(guān)績(jī)效考核和執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)，實(shí)現(xiàn)壓力傳遞，確保事情有人管、工作有人做、責(zé)任有落實(shí)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)情況

對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，及時(shí)制定信息公開(kāi)發(fā)布、解讀和回應(yīng)方案。利用報(bào)紙雜志、電臺(tái)電視、便民手冊(cè)、便民聯(lián)系卡等傳統(tǒng)媒體，主動(dòng)公開(kāi)了一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的諸如成品油管理、單用途預(yù)付卡、出國(guó)勞務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、進(jìn)出口貿(mào)易等方面信息。按照深入推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)工作的要求，加強(qiáng)財(cái)政資金信息公開(kāi)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)年度部門(mén)財(cái)政及“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算和決算情況。大力推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，為群眾知曉、參與、監(jiān)督商務(wù)局工作提供便利。

三、著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

以“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”為抓手，積極配合改革，熱情服務(wù)企業(yè)，共辦理審批、備案事項(xiàng)692件，其中：對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記324件，加工貿(mào)易生產(chǎn)能力證明94件，機(jī)電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可158件，易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可8件，技術(shù)進(jìn)出口合同登記28件，單用途商業(yè)預(yù)付卡備案1件，發(fā)放外商投資企業(yè)備案回執(zhí)61份，現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程提供咨詢和指導(dǎo)數(shù)百次。

一是按照省、市、縣“三級(jí)四同”的要求，將商務(wù)系統(tǒng)的法定權(quán)力事項(xiàng)全部囊括進(jìn)來(lái)，保證“一個(gè)都不能少”。凡是注冊(cè)登記類(lèi)事項(xiàng)，一律實(shí)行“零見(jiàn)面”；特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)事項(xiàng)，事關(guān)安全生產(chǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)和勞務(wù)糾紛，還牽涉到規(guī)劃和數(shù)量限制，尚不能實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面”，則確保“見(jiàn)一次面”即可辦結(jié)。二是整合商務(wù)系統(tǒng)的各種資源，從硬件到軟件，從單機(jī)系統(tǒng)到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按照“不見(jiàn)面審批”的要求予以利用。借助于商務(wù)部、省商務(wù)廳的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和江蘇政務(wù)網(wǎng)“泰州旗艦店”，全市商務(wù)領(lǐng)域注冊(cè)登記類(lèi)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)了在線申報(bào)、審核與發(fā)證，商務(wù)領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)事項(xiàng)也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，為今后進(jìn)一步深化改革，完全達(dá)到“零見(jiàn)面”搭建了平臺(tái)。三是在完成全市“不見(jiàn)面審批”改革的規(guī)定動(dòng)作之余，自我加壓，將“不見(jiàn)面審批”擴(kuò)大到除法定行政權(quán)力事項(xiàng)外的所有服務(wù)事項(xiàng)，貼近企業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)，圍繞他們的需求開(kāi)展工作。四是制定審批規(guī)范，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好不見(jiàn)面審批（服務(wù)）工作的意見(jiàn)》（泰商發(fā)〔2018〕214號(hào)），對(duì)今后的審批工作進(jìn)行規(guī)范。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)及復(fù)議、訴訟、咨詢等情況

　　2018年認(rèn)真辦理網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、來(lái)電、來(lái)訪等各類(lèi)咨詢，積極回應(yīng)公眾相關(guān)訴求，辦結(jié)12345熱線交辦件26件，辦理5起政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，未發(fā)生涉及政府信息公開(kāi)事項(xiàng)的復(fù)議、訴訟和申訴等。

　　五、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

對(duì)照群眾日益增長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)需求，對(duì)照社會(huì)對(duì)政府信息公開(kāi)的關(guān)注，信息公開(kāi)工作還存在一定差距。主要表現(xiàn)為：公眾關(guān)心的政策措施、規(guī)劃計(jì)劃等方面的信息公開(kāi)還需進(jìn)一步拓展，部分重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)還要進(jìn)一步深化。今后，我們將按照市委、市政府的部署要求，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)商務(wù)工作的新期待，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，健全完善政府信息公開(kāi)制度，抓好執(zhí)行落實(shí)，不斷提升廣大人民群眾對(duì)商務(wù)行政工作的獲得感和滿意度。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年度泰州市商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)統(tǒng)計(jì)表