索引號(hào) | 3212000022/2016-355074 | 分類(lèi) | 報(bào)告 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市財(cái)政局 | 發(fā)文日期 | 2016-03-30 |
文號(hào) | 時(shí)效 |
- 信息來(lái)源:市政府
- 發(fā)布日期:2016-03-30 00:00
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào))要求,現(xiàn)向社會(huì)公布泰州市財(cái)政局2015年度政務(wù)信息公開(kāi)工作報(bào)告。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑為2015年1月1日至2015年12月31日。
一、概述
2015年,市財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省市關(guān)于政府信息公開(kāi)工作部署要求,充分利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、報(bào)紙電臺(tái)、年鑒文告等多種形式,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布財(cái)政政策和財(cái)政數(shù)據(jù),依法有序做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi),財(cái)政信息公開(kāi)范圍不斷擴(kuò)大、內(nèi)容不斷深入、質(zhì)量不斷提升。市財(cái)政局政府網(wǎng)站信息工作、政府信息公開(kāi)工作、政務(wù)信息資源共享工作均被表彰為全市先進(jìn)單位。
1.健全工作機(jī)制。調(diào)整完善一把手局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各副局長(zhǎng)和處室負(fù)責(zé)人為成員的局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)局財(cái)政信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。日常工作由局辦公室負(fù)責(zé),監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)局財(cái)政信息公開(kāi)的實(shí)施情況組織監(jiān)督檢查和評(píng)議,各處室(單位)按照財(cái)政信息公開(kāi)目錄,及時(shí)、準(zhǔn)確、具體地提供本單位應(yīng)該公開(kāi)的財(cái)政信息,形成組織領(lǐng)導(dǎo)、信息制作、信息審核、信息發(fā)布、信息保密、技術(shù)維護(hù)“六位一體”的信息公開(kāi)工作架構(gòu)。
2.完善制度體系。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》以及財(cái)政部、財(cái)政廳關(guān)于預(yù)算信息公開(kāi)有關(guān)要求,制定落實(shí)《泰州市財(cái)政局財(cái)政信息公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)》、《泰州市財(cái)政局政府信息公開(kāi)監(jiān)督管理辦法》、《保密工作標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》、《公文處理規(guī)范》等制度文件,嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)保密審查等工作程序,確保財(cái)政信息公開(kāi)工作及時(shí)、規(guī)范、有序、安全。
3.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。推進(jìn)新聞發(fā)布工作,建立實(shí)施部門(mén)新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)對(duì)社會(huì)公眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行反饋;進(jìn)一步暢通信息溝通渠道,在財(cái)政局網(wǎng)站開(kāi)設(shè)民意調(diào)查、咨詢(xún)答復(fù)專(zhuān)欄,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),答復(fù)群眾疑問(wèn)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育實(shí)踐、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪調(diào)研等形式,廣泛征求市人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督“兩員”以及社會(huì)各界意見(jiàn)和建議。圍繞財(cái)政預(yù)決算信息公開(kāi),組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng),保證政府及部門(mén)預(yù)決算等信息全部按要求公開(kāi)。
二、財(cái)政信息主動(dòng)公開(kāi)情況
1.推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)。根據(jù)市政府《關(guān)于做好市級(jí)部門(mén)預(yù)算信息公開(kāi)工作的通知》要求,繼續(xù)推行部門(mén)預(yù)算信息公開(kāi)。政府預(yù)決算報(bào)告在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)行了公開(kāi);88家市級(jí)一級(jí)部門(mén)預(yù)算單位(不含垂直部門(mén)),剔除市委臺(tái)辦、人防局等涉密部門(mén),截止4月上旬,納入信息公開(kāi)范圍的77家單位在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或部門(mén)網(wǎng)站全面公開(kāi)了2015年部門(mén)預(yù)算,并同步公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時(shí),根據(jù)預(yù)算信息公開(kāi)工作的節(jié)奏和“決算公開(kāi)的內(nèi)容要與預(yù)算公開(kāi)相適應(yīng)”的要求,研究制定了2014年度決算信息公開(kāi)實(shí)施方案和相關(guān)管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確公開(kāi)要求,9月底前,除涉密部門(mén)外,市級(jí)73家一級(jí)預(yù)算單位全部公開(kāi)了2014年度部門(mén)決算,相關(guān)部門(mén)還將民生工程資金、“三公”經(jīng)費(fèi)決算(11家試點(diǎn)單位)隨部門(mén)決算同步公開(kāi)。
2.強(qiáng)化政府采購(gòu)陽(yáng)光監(jiān)督。一是加強(qiáng)政府采購(gòu)的透明運(yùn)行。通過(guò)政府采購(gòu)網(wǎng),對(duì)政府采購(gòu)年度計(jì)劃、制度文件、招投標(biāo)信息等全面進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。對(duì)采購(gòu)計(jì)劃下達(dá)、采購(gòu)方式選擇、采購(gòu)信息公開(kāi)、評(píng)審專(zhuān)家抽取、項(xiàng)目評(píng)審決策、采購(gòu)合同履約等重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和糾正操作執(zhí)行中存在的問(wèn)題和漏洞。三是強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核。分別對(duì)各市區(qū)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并在泰州市政府采購(gòu)網(wǎng)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公布。四是探索創(chuàng)新監(jiān)管方式。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、審計(jì)等人員作為政府采購(gòu)監(jiān)督員,對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目、購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)項(xiàng)目等采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)的全方位、全過(guò)程、多層次的監(jiān)督。2015年,泰州市政府采購(gòu)網(wǎng)共發(fā)布公告514條,其中中標(biāo)公告460條,廢標(biāo)公告46條,補(bǔ)充公告140條。
3.加強(qiáng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。按照市審改辦“簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理”的部署要求,編制并對(duì)外公布了財(cái)政行政權(quán)力事項(xiàng)、財(cái)政行政審批事項(xiàng)、市級(jí)政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金管理、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄、財(cái)政行政權(quán)力責(zé)任等五張清單,在市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)梳理錄入了財(cái)政行政權(quán)力事項(xiàng)信息要素,同時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新了本局行政權(quán)力庫(kù),下放了2項(xiàng)行政許可事項(xiàng),取消了2項(xiàng)非許可審批事項(xiàng),暫停征收1個(gè)政府性基金和32個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,通過(guò)主動(dòng)清權(quán)、削權(quán)、放權(quán)、曬權(quán)、束權(quán),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,釋放市場(chǎng)主體活力,優(yōu)化政府部門(mén)服務(wù),提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平。
4.做好財(cái)政政策宣傳解讀。充分運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)站、電臺(tái)等媒體載體,積極主動(dòng)做好重大財(cái)政政策的宣傳、解讀。一是強(qiáng)化財(cái)政惠民政策宣傳解讀。開(kāi)展“財(cái)政宣傳月”五個(gè)一系列活動(dòng),通過(guò)編印《財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠民利企政策匯編》、開(kāi)展廣場(chǎng)咨詢(xún)、舉辦政策講座、開(kāi)辟?gòu)V播專(zhuān)欄等形式和途徑,積極做好財(cái)政政策宣傳服務(wù),將重要財(cái)政政策宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)、覆蓋到各個(gè)市(區(qū))。二是及時(shí)做好規(guī)范性文件解讀工作。圍繞我局牽頭起草、以市政府名義出臺(tái)的《市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《市級(jí)政府公物倉(cāng)管理暫行辦法》等2個(gè)規(guī)范性文件,及時(shí)起草、發(fā)布了相關(guān)解讀信息。
2015年,市財(cái)政局通過(guò)泰州市政府網(wǎng)站、本局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站平臺(tái),主動(dòng)發(fā)布各類(lèi)信息649條,回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)咨詢(xún)173次,發(fā)布政策解讀稿件10篇(次)。通過(guò)泰州廣布電臺(tái)發(fā)布財(cái)政政策解讀54條(次),向政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)移送文件資料47份。在《新華日?qǐng)?bào)》、《泰州日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)江蘇網(wǎng)》等媒體發(fā)布財(cái)政宣傳稿件50多篇。與市區(qū)聯(lián)合開(kāi)展廣場(chǎng)咨詢(xún)活動(dòng),向社區(qū)、企業(yè)、群眾印發(fā)《財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠民利企政策宣傳手冊(cè)》1500冊(cè)。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2015年,市財(cái)政局共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)4件,均按照有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真辦理。從申請(qǐng)形式看,當(dāng)面申請(qǐng)1件,信函申請(qǐng)3件。從申請(qǐng)內(nèi)容看,申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)財(cái)政數(shù)據(jù)2件,申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)政策文件2件。從回復(fù)情況看,屬于已主動(dòng)公開(kāi)范圍的1件,不同意公開(kāi)答復(fù)的1件,不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的2件。屬于不予公開(kāi)的申請(qǐng)事項(xiàng),我局均向申請(qǐng)人進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的解釋說(shuō)明。不屬于本機(jī)關(guān)掌握信息的申請(qǐng)事項(xiàng),我們按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定告知申請(qǐng)人。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
2015年,市財(cái)政局沒(méi)有向政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
五、行政復(fù)議、訴訟情況
2015年,市財(cái)政局共收到以本局為被申請(qǐng)人的政府信息公開(kāi)行政復(fù)議申請(qǐng)1件,發(fā)生政府信息公開(kāi)行政應(yīng)訴案件1件,均依法進(jìn)行了辦理。
??? 六、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
????2015年,市財(cái)政部門(mén)政府信息公開(kāi)工作盡管取得一定成效,但還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:公開(kāi)程度有待深化,隨著政府信息公開(kāi)要求提高和社會(huì)信息需求增多,財(cái)政信息公開(kāi)的深度和細(xì)化程度難以完全滿足群眾需要;公開(kāi)載體不夠豐富,公開(kāi)方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新;公開(kāi)范圍有待擴(kuò)大,國(guó)資監(jiān)管領(lǐng)域信息公開(kāi)有待進(jìn)一步拓展和完善。今后,我們將進(jìn)一步加大力度、采取措施加以改進(jìn)。一是創(chuàng)新公開(kāi)方式。在繼續(xù)抓好政府信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)建設(shè)的同時(shí),積極探索新的公開(kāi)方式,以提高工作透明度為目標(biāo),加強(qiáng)與社會(huì)群眾的信息交流,通過(guò)各種途徑,鼓勵(lì)群眾積極點(diǎn)題,從廣度和深度上擴(kuò)大政府信息公開(kāi)的范圍。二是深化公開(kāi)程度,按照“積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)”原則,逐步加大公開(kāi)力度,進(jìn)一步細(xì)化和擴(kuò)大公開(kāi)范疇,明確預(yù)算信息公開(kāi)的范圍和方式,不斷向“精細(xì)化”公開(kāi)推進(jìn)。三是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。指導(dǎo)編制財(cái)政部門(mén)信息公開(kāi)、保密審查清單,開(kāi)展信息公開(kāi)及保密工作培訓(xùn),加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)和市區(qū)財(cái)政部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,提高信息公開(kāi)工作協(xié)調(diào)性。
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