為更大力度支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市發(fā)展，加快打造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、具有資本市場(chǎng)影響力的“泰州板塊”，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市政府有關(guān)專題會(huì)議部署要求，市地方金融監(jiān)管局牽頭起草了《泰州市支持企業(yè)上市的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《政策措施》）。現(xiàn)作如下解讀：

一、起草背景

主要有以下考慮：一是深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告和中央、省委金融工作會(huì)議精神，提高直接融資比重，需要堅(jiān)定不移地支持企業(yè)上市。二是上市公司的數(shù)量和質(zhì)量越來越成為考量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺，只有激勵(lì)更多企業(yè)上市，才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、覓得先機(jī)。三是原有的政策措施已不能完全適應(yīng)當(dāng)前全面注冊(cè)制下的企業(yè)上市要求，需要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，支持企業(yè)加快股改上市進(jìn)程。四是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前資本市場(chǎng)變化帶來的挑戰(zhàn)，更應(yīng)逆“市”而動(dòng)、迎難而上，以“泰州行動(dòng)”的真招實(shí)招，為企業(yè)上市加油鼓勁。

二、起草過程

10月上旬前，有針對(duì)性地開展座談交流，了解企業(yè)訴求；組織外出學(xué)習(xí)調(diào)研，學(xué)人之長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上，形成了《政策措施》的初稿；10月中下旬，集中力量打磨《政策措施》初稿，在征得市領(lǐng)導(dǎo)同意后，向各市（區(qū)）、市各相關(guān)部門（單位）征求修改意見并做好與有關(guān)方面的對(duì)接解釋工作；11月初，經(jīng)征求意見并修改完善后的《政策措施》進(jìn)入規(guī)范性文件合法性審查等階段；11月下旬，《政策措施》完成了合法性審查、制度廉潔性評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、與宏觀政策取向一致性評(píng)價(jià)等相關(guān)審核；12月下旬，《政策措施》經(jīng)市政府第20次常務(wù)會(huì)議審議通過。

三、主要內(nèi)容

《政策措施》圍繞加大企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)、解決企業(yè)上市訴求、加快募投項(xiàng)目建設(shè)、提供專業(yè)人才支持等方面共制定10條政策，覆蓋企業(yè)從準(zhǔn)備股改上市到上市成功后再融資的全過程、全時(shí)段，切實(shí)增強(qiáng)政策的直達(dá)性、便利度、獲得感，為加快實(shí)施泰州市推進(jìn)企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）提供有力保障。