時間：9月28日（星期四）上午9：30

媒體：中央、省級媒體，泰州市主要新聞媒體，以及部分網絡媒體

主持人：泰州市委宣傳部副部長、市新聞出版局（版權局）局長、市文聯黨組書記周煥祥

嘉賓：市生態環境局黨組書記、局長榮偉偉，市發改委副主任高永康，市自然資源和規劃局二級調研員潘金華，市水利局副局長印華健，姜堰區副區長滕智東

發布會現場

周煥祥（泰州市委宣傳部副部長、市新聞出版局（版權局）局長、市文聯黨組書記）：各位記者朋友，大家上午好。

為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，系統反映我市推動高質量發展走在前列的新思路新舉措、新擔當新作為，市政府新聞辦公室組織舉辦“努力推動泰州在高質量發展中繼續走在前列”系列主題新聞發布會。今天是系列發布的最后一場——全面推進生態文明建設專場。

我們非常高興地邀請到市生態環境局黨組書記、局長榮偉偉，市發改委副主任高永康，市自然資源和規劃局二級調研員潘金華，市水利局副局長印華健，姜堰區副區長滕智東，請他們向大家介紹我市貫徹習近平總書記對江蘇“四個走在前”的重要指示精神，堅決守住生態環境質量“只能更好、不能變壞”的底線，努力打造美麗江蘇泰州樣板的情況，并回答記者提問。

首先，請市生態環境局榮局長介紹深入打好污染防治攻堅戰，加強生態保護修復，提升生態環境治理能力情況。

榮偉偉（市生態環境局黨組書記、局長）：周部長、各位媒體朋友們，大家上午好。非常感謝大家長期以來對泰州生態文明建設的關心和支持。

泰州是著名的水城水鄉，在全省生態文明建設格局中具有獨特地位。一直以來，市委、市政府高度重視生態文明建設和生態環境保護，擺在工作的突出位置，特別是，在全省率先組建市委生態文明建設委員會，設立“兩辦八專委”，打造“做強黨建引擎、賦能綠色發展”品牌，全方位部署推進。市人大先后開展長江保護、大氣污染防治“一法一條例”等執法檢查，市政協專題視察“健康長江泰州行動”“減污降碳、協同增效”等情況，市紀委監委將生態環境專項監督納入“清風行動”，全面壓實生態文明建設責任。如今，全市上下對生態文明建設的認識顯著提高、行動更加自覺，綠色轉型、跨越提升的理念更加牢固，持續加強污染防治攻堅的決心更加堅定，“以高品質生態環境支撐高質量發展”的美好畫卷正在泰州徐徐展開。

一、深入打好污染防治攻堅戰

我們堅持精準、科學、依法治污，持續深入打好污染防治攻堅戰，堅決守牢生態環境質量“只能更好、不能變壞”底線。實施“天空地一體守護泰州藍”行動，加強PM2.5和臭氧協同控制，加快重點行業治理設施升級改造，開展“兩治一提升”專項行動和“清潔城市”行動，解決了一批群眾身邊急難愁盼的生態環境問題。狠抓水污染防治，開展國省考斷面“對標進位”“溯源整治”“提優爭先”和“百日攻堅”等專項行動，全力保障區域水環境質量穩定。抓好長江大保護，創新開展“健康長江泰州行動”，建設指揮中心和大數據平臺，滾動實施50余項專項行動，舉辦“健康長江”高峰論壇，研究發布長江健康指數，凝聚各方力量推進長江大保護，獲得省委主要領導充分肯定。加強土壤污染治理修復，強化固危廢科學管理，有序推進“無廢城市”和全省唯一的國家地下水污染防治試驗區建設，切實維護生態環境安全。

經過努力，2017年到2022年，在泰州經濟總量連續突破兩個千億元臺階的同時，全市PM2.5濃度下降36%，連續兩年達到國家空氣質量二級標準；優良天數比率提升9個百分點，連續三年保持80%以上；國省考斷面水質優Ⅲ比例保持全省第一方陣，長江干流水質穩定保持Ⅱ類。今年1-8月，全市PM2.5濃度同比改善3%，空氣優良天數比率同比改善5.3個百分點，國省考斷面水質優Ⅲ比例保持100%。如果數據不夠直觀，這邊跟大家分享兩組案例：第一組是我們利用部衛星中心通過分析隨機抓取的2012年和2021年同一天泰州大氣PM2.5濃度分布情況，明顯能看到泰州PM2.5濃度近十年有大幅下降，霧霾天越來越少，水晶天越來越多。如今，藍天白云，抬頭是醉人的泰州藍，綠水繞城，四顧是怡人的生態綠。第二組，2018年中央生態環保督察“回頭看”連續曝光泰興固廢填埋事件，泰興市深刻吸取教訓，在污泥堆存原址建設生態文明教育基地，打造沿江生態廊道，具體有四個變化，即船廠變森林、工廠變公園、江堤變賽道、魚塘變濕地，昔日的生態傷疤變成江邊一道亮麗的風景線。

二、大力推動綠色低碳轉型發展

習近平總書記強調：堅持綠色發展是發展觀的深刻革命。如何實現社會效益、經濟效益和環境效益的同向發力、同頻共振，是擺在生態環保人面前的必答題。一方面，我們下大力氣開展整治，深入實施化工產業安全環保整治提升專項行動，全市化工生產企業數量削減3/4，化工園區（集中區）數量削減近2/3。開展鑄造、船舶、建材等行業專項治理，實施“散亂污”整治等六大專項行動，推動行業企業綠色高質量發展。興化市正加快制定不銹鋼產業轉型升級三年行動方案，深入推進涉爐企業專項整治，推動不銹鋼產業轉型發展。姜堰區投入2.3億元開展鑄造行業整治，目前76家企業實現“兩斷三清”，109家企業實現整治提升。海陵區整治退出38家造修船企業，建成百舸生態園，打造40萬平方米沿河風光帶，老舊船廠變身“網紅打卡地”。另一方面，我們積極培育綠色發展典型，15家企業獲評江蘇省綠色發展領軍企業名單。推進清潔生產審核，醫藥高新區（高港區）化學新材料產業園成功入選國家清潔生產審核創新試點。姜堰區開創了“農旅結合”的生態產品價值實現新路徑，成功創成“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。泰興高新區堅持生態環境導向的開發模式，獲批全國首批EOD試點。

三、持續加強生態系統保護修復

我們深知，產業發展與生態保護不是非此即彼的“單選題”，堅決在綠色低碳發展中更好保護生物多樣性。我們劃定占全市國土面積18.2%的生態空間管控區域，在全省率先完成生態保護紅線本底調查，印發《泰州市生態空間管控區域監督管理實施辦法》，持續開展“天地雙眼”監管，切實保護好生態管控空間。我們大力實施生態空間保護工程，建成“一帶二島三節點”沿江生態廊道，靖江將三分之一的長江岸線確定為“不開發區”。全市林木覆蓋率25.6%，超出全省平均0.5個百分點；自然濕地保護率67.7%，增幅全省第一。我們在全省率先發布《泰州市生物多樣性保護規劃（2023-2030年）》，率先完成全市域生物多樣性本底調查，記錄到各類生物3518種。舉辦“5·22國際生物多樣性日”宣傳活動，在高港鳳棲湖建成全省首個生物多樣性展示窗，開發上線“泰美麗”生物多樣性小程序，被生態環境部通報表揚。

相信各位媒體朋友也關注到了近期在長江靖江段母子豚頻繁出現的新聞，除了微笑天使，興化湖蕩濕地出現易危植物龍舌草，青頭潛鴨、羅紋鴨等瀕危鳥類在鳳棲湖濕地越冬，黃胸鹀、白頭鶴等國家一級保護鳥種在靖江馬洲島棲息，南官河同時監測到蜉蝣和石蛾等評價水環境質量改善的指示性物種……越來越多珍稀瀕危物種的出現，見證了泰州生態環境的持續改善，也是泰州生態文明建設成果的縮影。

四、不斷提高監管和服務水平

我們堅持依法依規監管、有力有效服務，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。一方面，我們堅持依法行政，打造執法尖兵，建立市區兩級“執法重案組”，深入開展“三打”專項行動，2022年全市共立案查處環境違法行為1112件，同比上升48%，運用環保法配套辦法查處案件102件，查處大案要案26件。另一方面，我們先后出臺服務產業強市十條、助力經濟運行率先整體好轉八項措施等系列舉措，在泰興、姜堰、靖江、海陵舉辦6場“企業環保接待日”，在全市推廣環保“義診”活動，積極走訪地方、幫扶企業，主動接受社會各界監督問詢。出臺《泰州市生態環境監督執法正面清單實施細則》，積極推動非現場監管和“一次性查清”“綜合查一次”，全力減輕企業負擔、優化營商環境。在符合環保要求的前提下，我們積極服務保障了投資120億元的盛虹新型儲能電池及系統集成項目等一批優質重大項目順利落地。

五、加快提升生態環境治理能力

我們將法規標準、環境基礎設施、監測監控作為支撐攻堅、惠及長遠的基礎工程來抓，加快提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平。市人大在全省率先出臺《泰州市農業面源污染防治條例》，已于9月1日正式施行，推動農業面源污染防治工作步入制度化、規范化、法治化新階段。目前，《泰州市揚塵污染防治條例》也已列入市人大常委會正式立法項目，《泰州市土壤污染防治條例》列入立法調研項目。加強環境基礎設施建設，市政府印發環境基礎設施建設三年行動計劃，累計實施環境基礎設施工程項目104個，總投資217.36億元，全市城市生活污水收集處理率較2019年提高22.9個百分點。全市一般工業固體廢物利用處置能力近420萬噸／年，危險廢物集中處置能力達到5年前的3.3倍，滿足全市處置需求。建設泰州智慧環保平臺，覆蓋全域6000多家重點企業，涵蓋水、氣、土、聲等環境要素，基本實現部、省、市、縣數據資源的融匯互通和聯網互動。在全省率先建立突發環境事件應急監測省市縣聯動機制，構建“大應急”監測體系。累計建成13個“綠島”項目和12個生態安全緩沖區項目，建成國內火電領域最大規模的50萬噸/年碳捕集示范項目。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全市生態文明建設仍然處于壓力疊加、負重前行的關鍵期，必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新時代新征程生態環境保護工作。今年7月，習近平總書記在全國生態環境保護大會上發表重要講話，為我們在新時代新征程繼續推進生態文明建設提供了行動綱領和科學指南。9月，省委召開全省生態環境保護大會，全面部署美麗江蘇建設任務。下一步，我們將堅持以習近平生態文明思想為指引，深入學習貫徹全國、全省生態環境保護大會精神，更大力度推進綠色低碳高質量發展，更大力度打好污染防治攻堅戰，更大力度加強山水林田湖草沙系統治理，更大力度解決群眾身邊的突出生態環境問題，更好滿足人民群眾對美好生活的期盼，切實以高品質生態環境支撐高質量發展，為建設人與自然和諧共生的美麗泰州作出更大貢獻。

周煥祥（泰州市委宣傳部副部長、市新聞出版局（版權局）局長、市文聯黨組書記）：謝謝榮局長。下面請記者朋友就感興趣的問題提問，請舉手示意。

現代快報記者：長江是中華民族生生不息、永續發展的重要支撐，然而，由于多年來的無序利用和過度開發，長江一度不堪重負，生態環境惡化。習近平總書記為長江治理開出了治本良方，提出要“共抓大保護、不搞大開發”，請問泰州市在抓好長江大保護方面是如何做的？

高永康（市發改委副主任）：謝謝你的提問。泰州地處江蘇中部、長江北岸，擁有97.8公里長江干流岸線，這近百公里的“黃金水道”是泰州的最好資源、最大機遇和最強板塊。我們堅持以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹落實“共抓大保護，不搞大開發”的指示精神，先后成立了推動長江經濟帶發展領導小組、長江大保護專業委員會，始終把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，全方位、全市域、全過程推進長江大保護，沿江生態環境質量發生了歷史性、轉折性變化，生態岸線比例從不足1/3提升到接近50%，長江干流水質持續穩定在II類水，39個國考、省考斷面水質優Ⅲ比例為100%，排名全省第一。具體突出四個方面工作：

一是突出問題導向，積極主動推進排查整治。長江大保護之前，沿江地區散布大量小碼頭、小船廠、魚塘，岸線被違規占用，散亂污企業違法排污屢禁不止。我們建立以問題為導向的工作方法，圍繞重點領域開展大排查大整治，在全省率先拍攝市級《警示片》，實施年度目標任務清單管理，建立了重點問題及時會辦、進展情況按月調度、工作成效定期總結等工作機制，以工作機制壓實工作責任，保障突出問題徹底解決。近幾年，我市共解決長江經濟帶生態環境突出問題160多個，泰興濱江污水處理廠污泥堆存問題整改工作被作為正面典型納入國家《長江經濟帶生態環境警示片》。

二是突出數智賦能，創新開展“健康長江泰州行動”。面對長江之病，我們痛定思痛，在全國率先啟動“長江大體檢”，開展長江入河排口排查整治，整治關閉沿江入河排口206個。建成立體化監控網絡，運用衛星遙感、AI視頻監控、無人機、無人船、雷達和紅外熱感系統，對沿江工業、航運等8大核心要素實行24小時智能監控，實現長江干流和74條通江支流監測監控“全覆蓋”。建立數字化指揮調度體系，依托“健康長江泰州行動”大數據平臺，累計處置3萬余條預警信息，健康長江泰州行動指揮中心成功納入國家智能社會治理實驗基地江蘇子基地建設。每年實施十個左右專項治理行動，大數據平臺全天候監督專項行動進展情況。

三是突出空間優化，推動沿江產業結構調整。近年來，我們堅持綠色引領，著力優化沿江空間布局，加快產業轉型，不斷提高長江經濟帶發展的“含金量”和“含綠量”。近幾年，累計整治岸線總長19公里，清理沿江魚塘46個，拆除小船廠、小碼頭16家，混凝土企業2家，建筑物構筑物53座。推動沿江化工企業關閉退出，沿江1公里范圍內化工生產企業數量從48家減少至13家。我們圍繞生產清潔化、資源循環化開展綠色示范創建，累計創成國家級綠色工廠19家、省級綠色工廠44家，國家綠色設計產品13項，國家綠色供應鏈管理企業3家。

四是突出生態修復，打造水岸一體亮麗圖景。我們圍繞構建生態內核、挖掘文化內涵，注重連點成片、連片成帶，著力打造“一帶、二島、三節點”沿江生態走廊。累計投入210多億元，實施103個長江生態環境整治修復重點項目，建成81.18公里江港堤防加固工程，20公里長江岸線生態綠化工程，泰興沿江生態廊道、高港春江江畔濕地等2個項目被列為省特色示范段工程，9個項目被列入省長江大保護和綠色發展特色工作。以長江“十年禁漁”推動生物多樣性保護，長江漁業資源種群結構不斷恢復和優化，水生生物種類多達1081種，江豚戲水的景象越來越多。

下一步，我們將持續推進“健康長江泰州行動”，扎實推進污染治理工程，瞄準全線保護、全線提升，全力打造出一條水美、岸美、產業美的大江風光帶。

新華日報記者：黨的二十大對建設人與自然和諧共生的中國式現代化作出了戰略部署。這些年來，我們能切身感受到生態環境發生了積極的變化，請問泰州采取了哪些舉措推進生態保護和修復？

潘金華（市自然資源和規劃局二級調研員）：謝謝您的提問。黨的十八大以來，黨中央把生態保護擺在生態文明建設的重要位置，多次提出“山水林田湖草是一個生命共同體”的論斷，強調“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”。黨的二十大報告指出，“堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理”，體現了黨和人民對自然生命共同體內部各要素命運與共的深刻理解與重視。這一系列重要論述為山水林田湖草沙整體保護提供了根本遵循。近年來，我局深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真貫徹落實全國生態環境保護大會精神，圍繞市委、市政府工作部署，按照“共抓大保護，不搞大開發”的部署，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，統籌推進山水林田湖草沙系統治理。

一是嚴守資源安全底線。以編制國土空間總體規劃為抓手，統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，實施最嚴格的耕地保護制度、生態環境保護制度和節約用地制度，構建生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀、安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。經過“六上六下”試劃，全市共劃定永久基本農田355萬畝、生態保護紅線115.23平方公里；城鎮開發邊界擴展倍數控制在基于2020年城鎮建設用地規模的1.3047倍。強化生態環境分區管控，建立健全全覆蓋、全區域、全類型的國土空間用途管控機制，協同做好生態空間管控區域監管工作，全面梳理生態環境重大基礎設施空間需求，將生態環境基礎設施規劃納入國土空間規劃體系和“三區三線”成果。優化調整生態空間管控區域，各市（區）已經完成一輪生態管控區域調整，全市共調出面積143.12平方公里，調出比例約為13.6%，補劃面積146.62平方公里，調整后總面積1053.14平方公里，為生態保護與建設、自然資源有序開發利用和產業合理布局提供強力支撐。

二是優化國土空間格局。全面推進市縣級國土空間生態保護和修復規劃編制，制定全市重要生態系統保護和重大工程實施方案（2021－2035年），銜接國土空間規劃生態安全布局，統籌謀劃生態保護修復總體格局及分區，科學確定約束性和預期性指標，有效推進山水林田湖草沙一體化保護修復，服務生態文明和美麗泰州建設。組織開展長江沿線生態修復工程，以泰興、靖江兩市長江干流北岸10公里范圍內、生態問題嚴重的4個廢棄露天礦山為重點，采取地質災害治理、植被綠化、恢復生態等手段，實施場地修復、植綠建園、堤岸綠化，實現“工廠變綠地”。實施的19個項目，生態修復面積4068畝，共投入資金4.15億元。《中國自然資源報》頭版頭條以《江蘇泰州：護沿江生態 繪水鄉美景》為題，對我市長江沿線國土空間生態修復取得的成效給予充分肯定。對照國土“三調”及年度變更調查成果數據，深入挖掘“三網、四沿”和廢棄地、未利用地等宜林地資源，因地制宜科學開展造林綠化和濕地保護修復，“十四五”以來全市完成新增造林11000畝，建成省級綠美村莊96個，林木覆蓋率25.6%；新增建設濕地保護小區60個，完成濕地修復2763畝，自然濕地保護率達67.7%，2022年增幅列全省第一。

三是深化土地綜合整治。2020年5月，我市在全省首家出臺地方實施方案，創新開展國土空間全域綜合整治。我局堅持試點先行、示范引領，選取資源稟賦優、群眾基礎好的興化市陳堡鎮和周莊鎮作為試點鄉鎮，經過市縣申請、省級復核確定，陳堡鎮被列入國家試點名單，周莊鎮被列入省級示范名單。陳堡鎮試點項目涉及1個社區和7個行政村，計劃總投資39601萬元，總面積56039畝，整治區面積24124畝，通過農用地整理新增耕地約495畝，通過建設用地整治減少建設用地約452畝。周莊鎮試點項目涉及2個行政村，計劃總投資15853萬元，總面積12568畝，整治區面積5725畝，通過農用地整理新增耕地約400畝，通過建設用地整治減少建設用地約151畝。2023年1月，省自然資源廳組織專家對興化市2個項目實施方案進行審查，8月陳堡鎮實施方案通過省自然資源廳復核。目前，我市正全力推進陳堡鎮和周莊鎮試點項目建設，努力將2個項目打造成為“全域整治示范區、農業現代化先行區、人居環境樣板區”，形成試點先行、示范引領、全面展開的國土空間全域綜合整治格局。

泰州日報記者：近年來，在河長制工作尤其是在幸福河湖建設方面，有哪些創新和實踐？

印華健（市水利局副局長）：感謝這位記者。下面由我來簡要回答你的問題。

近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我局認真貫徹落實全面推行河長制工作的決策部署，以服務河長履職為關鍵、以幸福河湖建設為主線，以凝聚治水合力為保障，加快河湖生態修復，積極構建河暢水清、岸綠景美的水生態環境，奮力推進河湖治理體系和治理能力現代化建設。2021年、2022年全市分別建成幸福河湖264條、1020條，今年將建成1010條，今后將以每年建成1000條左右的進度向前推進，市和市（區）河長制工作多次獲省政府督查激勵。

一、推行“清單化”履職，提升治理效能。出臺全省首部河長制地方性法規《泰州市河長制工作條例》，在省內率先推行河長履職“三張清單”制度，推動河長制工作向有法必依、照單履職跨越。一是排定履職清單。組織各級河長逐級簽訂目標責任書，明確各級河長職責任務、履職頻次、問效手段，實現市、縣、鄉、村四級河長全覆蓋。二是起底問題清單。對全市24000多條河湖開展生態環境“大體檢”，全面起底存在問題，嚴抓對賬銷號，落實長效管護。三是落實任務清單。每年發布河長制工作實施意見，明確年度工作要點，對全市河湖逐一制定年度治水任務清單，切實做到一河一策、閉環管理。2022年以來，全市各級河長巡河履職42萬余次，共整治河湖問題近2萬個。

二、堅持“協同化”作戰，凝聚治水合力。充分發揮河長制的制度優勢，加強條塊結合，推動形成齊抓共管的工作格局。一是強化統籌協調。提請市總河長召開河長制工作專題會議，提請市委、市政府將河長制工作成員單位從13個擴充至21個，定期召開河長辦主任會議、聯席會議，對重點工作實時調度、會商會辦，實現條塊資源和工作力量有效整合。二是強化聯合整治。加強跨界河湖治理管護，健全上下游、左右岸河湖共巡、污染共查、問題共商等聯合作戰機制。會同生態環境、住建等多部門聯動治水，扎實做好各類入河污染物的源頭管控，2022年國、省考斷面水質優Ⅲ比例均為100%。三是強化數據集成。依托河長制工作信息化平臺，推動數據集成、信息共享，實現河湖數據、水質監測、視頻監控、履職成效實時掌握、動態更新，有效構建平臺實時監控、水質自動監測、無人機定期巡查、人工常態巡河的治水模式。

三、突出“示范化”引導，建設幸福河湖。系統把握全市河湖的資源稟賦和建設需求，堅持觀感要求和人文屬性并重，組織各地深化開展幸福河湖建設。一是注重頂層設計。提請市委、市政府出臺全省第一部幸福河湖建設實施意見，為全市幸福河湖建設提供了“路線圖”和“任務書”；編制完成《泰州市幸福河湖建設總體規劃（2021-2035）》，明確全市幸福河湖建設的階段目標、實現路徑和保障措施。二是加大工作指導。常態化赴各地幸福河湖建設一線督查指導，定名錄、督進度、查短板、謀發展，推動建設更有質感、更高水平、更富溫度的幸福河湖，今年1010條建設任務已完成756條，完成率達74.8%。三是突出示范引領。近年來共計命名市級“十佳”幸福河湖20條、“五星”幸福河湖50條，累計撥付獎補資金700萬元。長江靖江段、泰興段及周山河、鳳城河、老通揚運河姜堰段、古馬干河泰興段、興化市陳堡草蕩等近30個重點打造的河湖獲評省級示范幸福河湖。

四、堅持“全民化”參與，營造治水氛圍。加大宣傳引導力度，著力營造全民動員、全民參與、全民共享的濃厚氛圍。一是講好治水故事。依托大眾傳媒、網絡媒介、主題活動，開展河湖保護宣傳，2022年以來，累計印發宣傳手冊7萬余冊，組織宣講1100余場，推出宣傳報道800多篇，護水治水理念更加深入人心。二是建強宣教陣地。指導各地建成河長制主題公園94個，打造集宣傳、教育、休閑、游樂于一體的綜合性載體，興化市水利文化館成為首批省級水情教育基地。三是廣泛動員群眾。推動河湖管護向基層和網格延伸，民間河長達6700余人。創新推行河湖治理“黨建+積分銀行”模式，吸引3萬余名群眾參加護河行動，獲央視專題報道。

下一階段，我局將始終把落實河湖長制作為一項重要的政治任務抓牢抓實，堅決壓實主體責任、加快建設幸福河湖、全面強化督查問責，知重負重、唯勤唯實，奮力助推全市河長制工作取得新的更大成效。

人民數字記者：滕區長，近年來姜堰區在生態文明建設工作上取得了顯著成效，去年創成全市首家“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，請您介紹一下姜堰區在推進生態文明建設方面都做了哪些工作？下一步的工作重點有哪些？

滕智東（姜堰區副區長）：謝謝記者同志的提問。首先感謝社會各界長期以來對姜堰區生態文明建設和生態環境保護工作的關心和支持。近年來，我區堅持以習近平生態文明思想為指引，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，深入打好污染防治攻堅戰，切實以高品質生態環境支撐高質量發展，先后榮獲國家生態文明建設示范區、全國“兩山”實踐創新基地、全國健康旅游示范基地等多個國家級榮譽稱號。

一是用好產業轉型“加減法”，推動綠色低碳發展。我們堅持把產業經濟的“含綠量”作為核心指標，嚴格落實“三線一單”硬約束，加快淘汰落后產能和污染企業，在全省范圍內率先取消化工園區定位，全區規上工業企業耗煤實現清零；今年4月，省第一環保督察組通報曝光我區鑄造行業相關問題后，我們按照“規范完善一批、整治提升一批、清理退出一批、取締關停一批”要求，對全區206家涉爐企業逐一過堂形成“一企一策”整治方案，目前方案已通過中鑄協專家評估，整治工作正在有序向前推進；系統謀劃以“大健康產業”為主導的“1+4”產業布局，支持鼓勵石油鉆具、汽車零部件、船舶配件等傳統制造業轉型升級、綠色發展，2020年以來累計培育國家級、省級綠色工廠23家，數量全市第一；依托5A級溱湖風景區自然資源稟賦，打造“文、康、體、商、旅”融合發展的新旅游，推動旅游年接待人次、旅游直接收入雙提升。自取消化工園區定位以來，我區GDP連跨700、800兩個百億臺階。

二是打好污染防治“攻堅戰”，擦亮最美生態底色。我們聚焦群眾關注的突出生態環境問題，堅持精準、科學、依法治污，推動生態環境質量持續改善。堅持鐵腕治氣，制定《姜堰區大氣污染防治責任清單》，推動各級領導干部嚴負其責、嚴管所轄；狠抓PM2.5和臭氧協同治理，統籌推進氮氧化物、揮發性有機物協同減排，深入開展清潔城市、餐飲油煙、工地揚塵等專項治理，近三年完成大氣污染治理項目272個，將240家重點企業列入重污染天氣管控清單。堅持綜合治水，啟動編制《姜堰區全域治水三年行動計劃》，深入落實河湖長制，加強水環境整治，開展水生態修復，打造幸福河湖172條，建成農村生態河道372公里；深入開展城鎮污水治理精準攻堅行動，建成區黑臭水體基本消除，省考以上斷面水質優Ⅲ比例連續三年保持100%，縣級以上集中式飲用水源地水質全部達標。堅持科學治土，建立土壤污染風險管控和修復名錄銷號管理機制，因地制宜做好污染土壤治理工作；強化危廢處置全流程、全周期監管，截至2022年底，全區已有274家危廢企業納入危廢全生命周期監控系統；持續推進畜禽養殖污染治理常態化監管和藥肥減量工程，區域土壤環境質量不斷改善。

三是做好環境治理“長效化”，繪就生態文明持久卷。我們始終堅持把生態文明建設作為重大政治任務、重大民生工程和重大發展問題來抓，推動習近平生態文明思想在姜堰落地生根。一方面，構建高位推進機制。成立由黨政主要負責同志任主任的區委生態文明建設委員會，建立“主要領導掛帥、四套班子參與、鎮街屬地負責、部門齊抓共管”的管理體系，推動生態文明建設重點任務落細落實；區四套班子負責同志發揮“關鍵少數”引領作用，分別掛鉤1個突出生態環境問題，帶頭化解“疑難雜癥”，全面提升生態文明建設水平。另一方面，傳遞綠色風尚之美。大力推進環境保護宣傳教育進學校、進家庭、進社區、進工廠、進機關，引導市民自覺履行環境保護責任；堅持把生態文明教育作為立德樹人的重要內容，先后建成國家、省、市三級綠色學校57所、環境教育基地7個，營造全社會人人參與、人人關心支持生態保護的良好輿論氛圍。

下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察江蘇時的重要講話精神，錨定“康養名城”發展定位，統籌產業結構調整、污染治理、生態保護，深入打好污染防治攻堅戰，推動生態文明建設和生態環境保護工作再上新臺階。

一是以更高標準推進綠色轉型。嚴格項目準入“負面清單”，實行重大環境風險“一票否決”，在項目立項、規劃、設計、建設等環節把好生態安全關，堅決防止污染企業、低效項目落戶，變末端防治為源頭管控。深入實施綠色制造工程，圍繞企業技術工藝優化、設備改造升級，結合“畝均改革”“土地整治”等工作，加快實施“騰籠換鳥”，靈活運用正向激勵和反向倒逼政策，鼓勵和引導企業更新先進設備，促進產品結構調整，持續推動傳統產業綠色健康可持續發展。

二是以更大力度改善環境質量。全面落實“雙控雙減”，大力推進協同減排，圍繞“工業源、生活源、移動源、揚塵源”四源齊控，加快推進年度84項重點大氣治理項目建設，持續改善大氣環境質量。加強重點斷面及支流水面的監測預警，細化全域治水三年行動計劃，加快補齊城鎮污水收集和處理設施短板，提升城鎮污水收集效能，確保國省考斷面水質優Ⅲ比例始終達100%。強化土地安全利用與風險管控，開展固體廢物全面排查、五大類固體廢物分類整治等工作，推進固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置，促進土壤資源永續利用。

三是以更實舉措提升生態價值。加快中央及省環保督察反饋問題整改工作，以問題的徹底整改鞏固提升環境質量。深入實施生物多樣性保護，做好生物多樣性本地調查，推進開發區工業污水處理廠生態安全緩沖區建設。常態化開展國土綠化行動，加大林業資源管護力度，加快幸福河湖建設，進一步筑牢美麗姜堰的綠色基底。積極推動“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地成果轉化，加快發展生態旅游文化產業，鼓勵發展觀光農業、休閑農業、精致農業和生態農業，以生態力量助力全域旅游、推動鄉村振興，實現生產、生活、生態的共融共進。

謝謝大家。

周煥祥（泰州市委宣傳部副部長、市新聞出版局（版權局）局長、市文聯黨組書記）：由于時間關系，今天的提問就到這里，如果記者朋友還有其他問題，可與有關部門或相關市（區）聯系，會后進行深入采訪。最后，再次感謝各位媒體朋友對本次系列主題發布會給予的大力支持。

發布會到此結束，謝謝。