時間：8月10日（星期四）上午9：30

媒體：中央、省級媒體，泰州市主要新聞媒體，以及部分網絡媒體。

主持人：泰州市人民政府新聞辦公室副主任杜寬軍

嘉賓：泰州市農業農村局副局長張建軍，泰州市住建局四級調研員趙錦明，泰州市水利局農村水利和與水土保持處處長、四級調研員姜春寶，泰州市糧食和物資儲備局副局長顧博明，興化市農業農村局局長邵國昱

發布會現場

杜寬軍（泰州市人民政府新聞辦公室副主任）：各位記者朋友，大家上午好。為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話指示精神，系統反映我市推動高質量發展走在前列的新思路新舉措、新擔當新作為，市政府新聞辦公室組織舉辦“努力推動泰州在高質量發展中繼續走在前列”系列主題新聞發布會。今天是系列發布的第二場——推進農業現代化專場。

我們非常高興地邀請到泰州市農業農村局副局長張建軍，泰州市住建局四級調研員趙錦明，泰州市水利局農村水利和與水土保持處處長、四級調研員姜春寶，泰州市糧食和物資儲備局副局長顧博明，興化市農業農村局局長邵國昱。請他們向大家介紹我市貫徹習近平總書記對江蘇“四個走在前”的重要指示精神，把農業農村發展放在現代化建設優先位置，全面實施鄉村振興戰略，促進農業高質高效、農民富裕富足、農村宜居宜業等情況，并回答記者提問。

首先，請市農業農村局張建軍副局長介紹一下我市農業現代化建設進展情況以及下一步在推進農業現代化上走在前、高水平建設農業強市的主要舉措。

張建軍（泰州市農業農村局副局長）：各位新聞界的朋友們，大家好。首先非常感謝大家長期以來對泰州“三農”工作的關心和支持。習近平總書記對江蘇“三農”工作一直寄予厚望，今年以來兩次作出重要指示，要求我們在高質量發展上繼續走在前列，在推進中國式現代化中走在前、做示范。我們將牢記囑托、感恩奮進，立足泰州農業農村發展所處階段方位，錨定在推進農業現代化上走在前的重大任務，加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉。借此機會，向大家介紹一下我市農業現代化建設進展情況以及下一步在推進農業現代化上走在前、高水平建設農業強市的主要舉措。

一、農業現代化建設進展情況

近年來，我市堅持以習近平總書記關于“三農”工作的重要論述為指引，聚焦建設農業強市總目標，凝心聚力抓推進，攻堅克難促振興，鄉村產業蓬勃發展，農村改革不斷深化，農民收入持續快速增長，農業農村工作始終站穩全省第一方陣，為農業現代化走在前奠定了堅實根基。

一是“米袋子”“菜籃子”穩產保供能力增強。在糧食生產上，堅持穩面積、提產能，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，全力抓好種子和耕地兩個要害，糧食播種面積、總產量保持穩中有增。去年糧食播種面積565.5萬畝、總產量281.3萬噸，糧食畝產497公斤，單產水平連續6年位居全省第一。今年夏糧再獲豐收。在“菜籃子”產品保供上，全年生豬出欄136萬頭，蔬菜產量347萬噸，水產品產量近40萬噸，河蟹養殖規模多年領跑全省，“菜籃子”產品供應充足、暢銷省內外。在高標準農田建設上，全市累計建成高標準農田336.55萬畝，占耕地面積75%，畝均糧食產能提升10%以上。

二是鄉村產業特色鮮明。出臺了泰州市農業全產業鏈高質量發展行動方案，培育打造一批優勢主導產業集群，規上農產品加工企業產值突破1100億元。糧油蔬菜加工業鏈式發展。形成了年產值達60億元的興化市戴窯大米加工產業鏈、年產值達40億元的“蘇三零”面粉產業鏈以及百億級高港糧油加工產業鏈。興化脫水蔬菜加工企業年產值達50億元。休閑食品加工業集聚發展。驥洋、伽力森、安井、鮮時、超悅食品等一批規模加工企業發展壯大，“黃橋燒餅”“靖江肉脯”“溱湖八鮮”“沙溝魚圓”“靖江湯包”等一批“鄉字號”“土字號”鄉土特色食品品牌叫響市場。新產業新業態融合發展。實施鄉村休閑旅游精品工程，馬橋草莓節、千垛菜花節、溱潼會船節等節慶活動聲名遠播。大力發展鎮村產業，創成全國農業產業強鎮5個、全國“一村一品”示范村鎮20個。農產品質量品牌效益更加凸顯。全市綠色食品349個、有機農產品113個、地理標志農產品11個，綠色優質農產品比重達75.2%，居全省第一等次。近期成功舉辦首屆農產品未來加工助力農業農村現代化論壇、2023江蘇?稻米全產業鏈發展大會等活動，泰州農業影響力持續攀升。

三是農村改革穩步推進。農村重點領域改革不斷深化。泰興市、醫藥高新區（高港區）開展第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，靖江市和興化市開展閑置宅基地線上審批和閑置住宅流轉線上交易試點，“小楊家庭農場服務聯盟”模式在全國推廣。在全省率先開展鄉村振興示范建設，靖江市、新橋鎮等10個鎮、德勝村等86個村，分別成為鄉村振興首批先行市、中心鎮、示范村。新型農業經營主體加快發展。全市共有市級以上農業龍頭企業363家，其中國家級龍頭企業6家、省級龍頭企業72家。名錄管理的家庭農場1.18萬家，農民合作社3207家，各類農業社會化服務組織3843家。試點示范平臺載體數量多。全省為數不多的整市建設國家現代農業示范區、國家農業綠色發展先行區，擁有國家農業現代化示范區1個、全國農業科技現代化先行縣1個、國家現代農業產業園2個、省級農業現代化示范區2個、省級現代農業產業示范園5個，建設市級現代農業產業示范園38個。

四是農業科技裝備支撐有力。全市農業科技進步貢獻率71%，超過全國平均水平10個百分點。科技資源平臺豐富。先后建成中國農業大學健康食品產業研究院、南京農業大學泰州研究院、江南大學未來食品研究院、揚州大學（興化）鄉村振興研究院等涉農科研平臺，引進各類科研人員486人。種業發展水平處在全省前列。建有華東地區最大的國家級水禽基因庫、國家級姜曲海豬保種場，農作物良種覆蓋率98.8%以上，海陵區創建全省首個國家級現代種業產業園。農機裝備水平持續增強。農作物耕種收綜合機械化率達到86%，超過全國平均11個百分點，建成省級數字農業農村基地69家。興化市以全國第一名的成績創成“全國農業科技現代化先行縣”。

五是城鄉發展更趨均衡。城鄉收入比持續縮小。2022年全市農村居民人均可支配收入29417元，增幅7.4%，增幅列全省第一，城鄉居民收入比縮小到1.92：1，比全省城鄉收入差距小0.19。今年一季度全市農村居民人均可支配收入增幅6.6%，增幅繼續領跑全省。鄉村環境面貌加快改善。今年以來，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，開展村莊垃圾清理暨“三亂”整治專項行動，針對城郊接合部、“五沿”“五旁”等重點區域開展專項清理，集中整治鄉村“亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫”現象。截至6月底，478個行政村（涉農社區）完成生活污水治理，改造農村戶廁22130個。創新開展農村人居環境美麗指數發布工作，將全市85個鄉鎮（涉農街道）、1262個行政村（涉農社區）列入農村人居環境整治提升評估范圍，目前已正式發布第1期美麗指數。資源要素下鄉渠道持續拓展。2020年起開展農業農村重大項目建設，三年累計實施農業農村重大項目348個，完成投資232億元。今年以來，全市已新開工建設農業農村重大項目118個。開展“泰惠農?金融服務鄉村振興”活動，惠及28.45萬個農戶和經營主體，授信額度達519億元。創新開展農業設施確權登記頒證工作，發放抵押貸款5410萬元。

二、在推進農業現代化上走在前、高水平建設農業強市的主要舉措

在推進農業現代化上走在前，高水平建設農業強省，加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉，是習近平總書記賦予江蘇的光榮使命，為我們做好新時代新征程“三農”工作指明了前進方向，提供了根本遵循和實踐指引。為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，市委、市政府作出一系列部署。今年以來，我們開展專題調研，出臺了《泰州市農業全產業鏈高質量發展行動方案》《泰州市鄉村建設行動實施方案》《泰州市農民收入十年倍增計劃行動方案》等文件，目前正在制定《高水平建設農業強市行動方案》，將高水平建設農業強市作為新征程上做好泰州“三農”工作的總目標、總要求、總牽引，堅持農業農村優先發展、城鄉融合發展，全面實施鄉村振興戰略，推進農業農村現代化，更有針對性固根基、提效益、揚優勢、重創新、增活力、促和美，為推進中國式現代化泰州新實踐、在高質量發展上走在前列提供有力支撐。重點抓好七個方面工作：

一是提升糧食和重要農產品產能，在穩產保供上作貢獻。把保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為頭等大事，在保產量、提產能、擴來源上下功夫，全方位夯實糧食安全根基，構建多元化食物供給體系。全市糧食播種面積穩定在560萬畝以上，單產穩定提升，2028年底前將永久基本農田中能夠建設高標準農田的田塊全部建成高標準農田。蔬菜播種面積穩定在140萬畝左右，能繁母豬存欄量穩定在7萬頭左右、規模養殖場保有量穩定在400家以上，水產養殖面積穩定在100萬畝以上，水產品產量達38萬噸以上。

二是發展農業全產業鏈，在鄉村產業上強優勢。結合全市大健康產業發展目標、定位，依托農業農村特色資源，做足、做活、做精“土特產”文章，開發農業多種功能，挖掘鄉村多元價值，推動一二三產業融合發展，構建“2+N”農業全產業鏈高質量發展格局。全市培育優質糧油、特色水產2條五百億級優勢農業產業鏈，規模畜禽、健康食品、綠色果蔬3條超兩百億級重點農業全產業鏈，休閑農業1條超百億級地方特色農業全產業鏈，規模以上農產品加工企業營業收入超1200億元，休閑農業年綜合收入超100億元，農產品網絡年銷售達130億元。

三是加快成果轉化應用，在科技創新上求突破。整合科技、產業、人才等創新要素，建立特派首席農技推廣專家（團隊）服務制度，深度推進科技和農業對接、增效與增收同頻，共建農業產學研平臺10個，建設并認定20個市級現代農業科技綜合展示基地。每年示范應用農業新品種、新技術和新裝備20項以上，培育農業科技示范主體3000個。加強農業種質資源收集保存和開發利用，育成15個以上擁有自主知識產權的具有泰州特色的泰糧、泰畜、泰禽、泰漁和泰菜等新品種。

四是加快機藝融合數商賦能，在物質裝備上求提升。開展農業生產全程全面機械化示范縣建設，深化農業生產全程全面機械化和農機裝備智能化綠色化“兩大行動”。強化農業產業數字化轉型，推進農業“智改數轉”，促進信息技術與農業全產業鏈深度融合，打造智慧農業、植物工廠、垂直農場等，建設智慧園區10個、數字農場（牧場、漁場）20個，“無人化”農場10個。深入實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城，推進縣級電商產業園區建設，打造40個主業發展特色鮮明、電商生態圈發展良好的電商強鎮（村），培育50個農產品電商銷售超1000萬元骨干企業。

五是激活鄉村資源要素，在農業農村改革上走在前。把住處理好農民和土地關系這條主線，更加注重改革的系統性、集成性、聯動性，尊重農民意愿，突出重點領域，注重點面結合，持續深化農村改革，釋放農村改革強大動能。開展“小田變大田”改革試點，結合高標準農田建設、土地綜合整治，因地制宜、分類施策，著力破解耕地細碎化等問題。有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，有效解決延包中面臨的人地矛盾、政策調整、承包方和經營方權益保障等問題。穩慎盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅，開展農村宅基地線上審批、閑置宅基地和閑置住宅流轉線上交易試點，推進農村宅基地“人、房、地、權”一張圖管理。

六是拓寬就業創業渠道，在農民增收致富上求實效。把增加農民收入作為中心任務，推動就業創業富民，培育新型經營主體富民，實施救助幫促富民，全方位拓寬農民增收渠道，激發農民增收內生動力，進一步構建促進農民持續穩定增收的長效機制，農村居民收入年均增幅7.2%左右，城鄉居民收入比進一步縮小。發展壯大新型農村集體經濟，支持集體經濟組織整合利用集體積累資金、政府幫扶資金等，通過參股農業龍頭企業、村與村合作、村與基層供銷社合作、村企等形式，努力實現集體經營性收入50萬元以上村占比80%、100萬元以上村占比40%以上、200萬元以上村占比達20%。

七是實施鄉村高標準建設，在宜居宜業和美鄉村上作示范。深入學習運用浙江“千萬工程”經驗，瞄準農村基本具備現代生活條件目標，推進鄉村高標準建設，有效改善鄉村規劃引領度、基礎設施完備度、人居環境舒適度、公共服務便利度、鄉村治理和諧度。到2025年城鎮開發邊界外規劃發展村莊基本做到村莊規劃全覆蓋。農村生活污水治理率達50%，農村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率每年提高5個百分點，推動指導2個市（區）、20個鄉鎮（街道）、200個行政村建成農村人居環境整治示范縣、示范鎮、示范村，建成特色田園鄉村100個，新建、改造提升省級綠美村莊80個。

按照市委、市政府統一部署，由市委農辦、市農業農村局牽頭負責《高水平建設農業強市行動方案》的起草與落實，后期還將啟動農業強市規劃的編制工作。由于農業強市建設涉及范圍廣、部門多，我們將積極推動部門間協同配合，促進重點工作目標任務推進落實，主動牽頭協調研究重點難點問題，形成合力、統籌推進。

我就介紹這么多，謝謝大家。

杜寬軍（泰州市人民政府新聞辦公室副主任）：謝謝張局長。下面請記者朋友就感興趣的問題提問，請舉手示意。

泰州廣播電視臺記者：黨的二十大報告提出，“建設宜居宜業和美鄉村”。我市是如何以特色田園鄉村為抓手，統籌推進宜居宜業和美鄉村建設的？

趙錦明（泰州市住建局四級調研員）：感謝這位記者朋友提問，也非常感謝大家長期以來對我市住房城鄉建設工作的關心和支持。

黨的二十大報告提出，“全面推進鄉村振興”“建設宜居宜業和美鄉村”。這是新時代新征程對正確處理好工農城鄉關系作出的重大戰略部署，為全面推進鄉村振興、加快推進農業農村現代化指明了前進方向。

建設宜居宜業和美鄉村其核心要義在于以產業強為基礎，塑形環境“美”，鑄魂精神“和”，實現鄉村由表及里、形神兼備的全面提升，這與我省特色田園鄉村建設“生態優、村莊美、產業特、農民富、集體強、鄉風好”的“十八字”內涵高度契合。

近年來，我們始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，不斷強化“首提地”擔當。自2017年我市特色田園鄉村啟動至今，六年來持續發力，久久為功，創成省級特色田園鄉村51個，市級特色田園鄉村25個，實現了市委、市政府“始終走在全省前列”的目標要求，探索出了一條具有泰州特色的鄉村振興發展路徑。

六年來，我們建立了強有力的組織架構。建立了由市長任第一組長，市委副書記任組長，分管農業、住建的副市長任副組長，19個部門（單位）為成員的特色田園鄉村建設工作領導小組，持續推動政策措施向特色田園鄉村聚焦。

六年來，我們制定了創新性的工作機制。在試點階段，構建了市、市（區）、鄉鎮、村四級聯動的“5333”工作機制。在面上創建階段，將特色田園鄉村建設工作納入鄉村振興高質量發展考核體系，指導已命名的特色田園鄉村可持續發展，不斷提高建設品質、筑牢發展根基。

六年來，我們實現了農村人居環境全面提升。特色田園鄉村實現農村生活污水治理全覆蓋，戶廁改造全覆蓋，農村生活垃圾基本實現“分類收集、分類處置”，“水電路網”等基礎設施實現城鄉一體，特色田園鄉村基本具備了現代化的生活條件。

六年來，我們推動了鄉村特色產業蓬勃發展。培育了一批具有地域特色和競爭力的農產品品牌，推動當地農產品知名度和品牌效應不斷提升，涌現出興化大米、興化大閘蟹、千垛菜油、溱湖籪蟹、泰興白果、祁巷小雜糧、德勝水蜜桃、印達葡萄、萬科“八十八倉”等一批區域公用品牌。

六年來，我們開展了一系列豐富多樣的宣傳推介活動。將特色田園鄉村建設成果逐步推向社會，提升特色田園鄉村面上影響力，吸引更多資源要素聚焦特色田園鄉村。先后舉辦“新農人”大講堂，組織“新鄉賢、看變化、促振興”主題活動，開展“特色田園夢·鄉約在泰州”萬人行活動，展示建設成效、對接洽談項目。發布“泰州紅+田園綠”特色旅游線路，“點燃”鄉村旅游市場。舉辦特色田園鄉村“東羅沙龍”，邀請國內知名專家學者，為我市特色田園鄉村高質量發展獻計獻策。與北京師范大學進行了深度合作，簽署戰略合作協議，將興化東羅作為北師大海外留學生研學基地。

六年來，我們取得了全省領先的建設成效。試點階段，我市在工作機制、試點數量、建設進度、上爭資金等方面均走在全省前列，全市累計創成14個省級試點和5個市級試點，共上爭省補資金1.83億元，為全省最高。2019年，我市在全省率先啟動“面上創建”工作，市財政每年支持2800萬元用于市級創建村的培育，形成了“梯次推進、聯動塑造”的良好建設格局。泰州市和興化市先后被省政府表彰為特色田園鄉村建設真抓實干、成效明顯地區。央視《新聞聯播》《朝聞天下》、人民網、新華社等主流媒體紛紛宣傳報道。

整體而言，特色田園鄉村建設是一項全局性、創新性、系統性的工作。當前正值全國上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，借鑒“千萬工程”經驗，建設“宜居宜業和美鄉村”，奮力推進“農業農村現代化走在前”的關鍵時期，我們深感責重如山、使命如磐。下一步，我們將帶著強烈的使命感和責任感，推動特色田園鄉村高質量發展，扎實推進宜居宜業和美鄉村。

一是錨定目標，工作再發力。緊緊抓住全省特色田園鄉村建設政策機遇，圍繞“到2025年底，全市確保創成省級特色田園鄉村80個、力爭90個，同時力爭創成2個省級特色田園鄉村示范區”的目標，主動作為，爭先進位，力爭在特色田園鄉村建設數量和質量上再次走在全省前列。

二是緊扣實效，措施再聚焦。把特色田園鄉村建設與農村住房條件改善、傳統村落保護、重點及特色鎮建設等項目融合推進，加強政策的整合、力量的整合、資源的整合，以及財政資金、金融資本、社會資本、集體經濟的整合，形成條塊聯動、上下協同、齊抓共管、多方參與的工作格局。

三是強化推進，責任再壓實。市田園辦將繼續發揮好牽頭協調作用，及時研究解決問題，適時總結推廣典型范例和經驗做法，進一步健全督查通報、技術指導、考核驗收等工作制度，加強對各地的指導督促，同時還將通過可持續發展考核，壓實已命名村莊的長效管理責任，切實維護、鞏固、發展好特色田園鄉村建設成果。

江蘇衛視記者：水利是農業的命脈，水利現代化是農業現代化的基礎，我市正在推進水利大中型灌區現代化改造和農村生態河道建設，請談談這方面工作的必要性和開展情況？

姜春寶（泰州市水利局農村水利和與水土保持處處長、四級調研員）：感謝這位記者朋友提問，也非常感謝大家長期以來對我市水利工作的關心和支持。

這個問題，我從兩個方面來回答。

一、大中型灌區現代化改造方面

大中型灌區現代化改造項目的建設有利于區域農業經濟的持續發展，對提高農業旱澇保收能力，改善水土環境，提高人居質量也具有重要的意義。必要性體現在以下幾個方面：（1）推進鄉村振興戰略的需要，大中型灌區現代化改造項目為灌區農業持續穩步的發展、農業結構調整創造良好的水利基礎設施條件；（2）提升農民收入的需要，大中型灌區所處區域工業基礎相對薄弱，以農業為主，農業是農民收入的重要來源之一，因此，改善水利基礎設施，提高農業生產水平，已成為當務之急；（3）改善農村河道生態和人居環境的需要，通過灌區現代化改造項目對河道的整治，實施河道兩側護砌和綠化改造，同時將河床淤泥徹底清理，根據灌溉與排澇的需要適當拓寬河道，形成一個良好的水系生態景觀系統，為周圍的居民營造一個生態、安全、舒適的活動空間。

我市目前擁有大型灌區1個--泰興市城黃灌區；8個中型灌區，分別是姜堰區周山河灌區、溱潼灌區、靖江市孤山灌區、西來灌區、西部灌區、高港區高港灌區、泰興市黃橋灌區、海陵區鹵西灌區。到2022年底，總投資9.67億元，其中上爭省級以上投資約6億元，疏浚整治河道410公里，新建節水渠道324公里，灌溉站等建筑物1062座，受益農田面積達150萬畝，灌區改造項目實施后，基本實現“節水高效、設施完善、管理科學、生態良好”的目標。

另外，我市的泰興沿靖灌區、海陵新北灌區、興化垛田灌區三個灌區（有效灌溉面積60萬畝）目前已經成功申報進入水利部灌區項目名錄，近期也將實施。

二、農村生態河道建設方面

首先，解釋一下什么是生態河道。生態河道建設是指在傳統的河道治理過程中，加入生態學理念，并根據河道現狀和功能，對工程進行生態設計，構建符合地域生態特征的河道水生態系統及岸坡生態系統，形成物種豐富、結構合理、功能健全、環境優美的河道系統，實現“人水和諧”、人與自然和諧共處。

那么，為什么要開展農村生態河道建設呢。一是貫徹習近平生態文明思想及中央、省委生態文明建設戰略部署的要求。農村生態河道建設有助于遏制河道環境污染，防止河道生態系統退化，符合中央和省委生態文明建設戰略部署要求。二是落實鄉村振興戰略的要求。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，當前農村河道水環境狀況很不平衡，與人民群眾期盼還有較大差距，急需進行生態河道建設。三是推行河長制的要求。全面推行河長制，是以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為主要任務，縣鄉級農村生態河道建設是全面推行河長制的基礎。因此，實施農村生態河道建設是大勢所趨、勢在必行。

近年來，我市各地根據規劃，每年以大中型灌區現代化改造、農村河道疏浚整治和中小河流重點縣等中央、省級項目為抓手，通過河道疏浚、岸坡整治、水系溝通、生態修復等措施，持續性開展農村生態河道建設工作。“十三五”以來，全市累計投入資金約13.5億元，共建成農村生態河道784條長2203公里，其中縣級河道97條長603公里、鄉級河道687條長1600公里，全市農村生態河道覆蓋率41.9%，較十二五末期增長近3倍。

在生態河道建設過程中，我們主要注重以下幾個方面：一是體現人與自然和諧共處。在建設之前通過科學的論證，防止盲目建設帶來的各種浪費以及污染問題。通過生態河道的建設使人們能夠充分的享受河道所帶來的經濟上的便利以及生態環境上的益處。二是體現生物多樣性和本地化。在生態河道的建設過程中，盡可能減少對周圍環境的破壞，保證整個河道和周邊環境的生物多樣性。在施工過程中應當盡可能減少硬質化，使用本地常見的植物措施，從而保證與周圍環境的和諧統一。三是提倡漸進式治理。河道生態恢復是一個十分緩慢的過程，在建設中遵守相應的自然規律，不急功近利，充分發揮河道的自我修復和自我凈化功能，這樣不僅可以減少投資，同時也能得到最佳治理效果，避免人為干涉所帶來的一系列問題。

今后幾年，我市仍然將農村生態河道建設作為工作重心之一，持續開展這項工作，每年建設農村生態河道不低于300公里。到2025年底，全市農村生態河道覆蓋率將達到60%，高于全省平均水平約10個百分點。

新華網記者：請問市糧食和物資儲備局顧局長，泰州在保障糧食安全方面有哪些舉措？

顧博明（泰州市糧食和物資儲備局副局長）：糧食事關國計民生，糧食安全是“國之大者”。近年來，市委、市政府高度重視糧食安全工作，把保障糧食安全作為中心工作來抓。我局深入貫徹落實市委、市政府決策部署，從以下幾個方面切實保障糧食安全。

一是扎扎實實抓好地方儲備糧管理。充分發揮地方儲備糧“第一道防線”的重要作用。年初，我局會同相關部門完成年度地方儲備糧輪換計劃下達。嚴格按照各月末實物庫存不得低于總量計劃70%的要求，如期完成儲備小麥、粳稻、食用油的輪換任務。全面落實“兩分離、四分開”改革任務，市本級和各市（區）均建立了地方儲備糧管理公司或專庫，全市地方儲備保障率達150%以上，成品糧油儲備達10天以上消費量。目前全市糧食儲備充足，糧食安全有保障。

二是全力以赴抓好夏秋兩季糧食收購。提前部署，分析研判市場形勢，充分預估困難，謀劃對策措施，做好收購進度、收購價格監測。統籌做好糧食政策性收購和市場化收購，指導儲備企業組織落實好地方儲備糧輪入任務，引導多元化市場主體入市。優化庫點布局，落實惠農政策，防止發生農民“賣糧難”。強化收購監管，會同相關部門開展糧食收購聯合檢查，切實維護市場秩序。

三是推進糧食產業發展邁上新臺階。各地主動作為，推動企業間建立更加緊密的經濟合作關系，進一步暢通區域內循環，提高糧食流通效率。糧食產業規模持續擴大，2022年全市規上糧油加工企業總產值、銷售收入雙雙突破500億元，位居全省設區市前列。糧食產業集聚步伐加快，靖江糧食物流產業園、高港綜合物流園、泰興市濱江糧食物流產業園、興化糧食物流產業園4個園區先后被認定為省級糧食物流產業園。倉儲設施建設穩步推進，截至2022年底，全市現代型倉儲設施覆蓋率達92.65%。

四是織密糧食質量安全監測防護網。按照年度糧食質量安全風險監測方案，一方面開展夏秋兩季小麥、稻谷的質量調查，及時形成兩季糧食長勢、產量和質量預測分析報告，為科學研判我市糧食生產形勢提供依據。另一方面加強新收獲糧食的品質監測，準確提供糧食等級、質量和衛生指標數據。

下一步，我局將在市委、市政府的堅強領導下，加快補齊糧食安全工作中的短板弱項，不斷發展壯大糧食產業，提高地方儲備糧管理水平，進一步夯實糧食安全根基，為譜寫“強富美高”新泰州現代化建設新篇章貢獻力量。

現代快報記者：興化市作為農業大市，貫徹落實習近平總書記提出的“推進農業現代化走在前”重大要求，將如何推進農業現代化？

邵國昱（興化市農業農村局局長）：各位新聞界的朋友們，大家好。首先非常感謝大家長期以來對泰州興化市“三農”工作的關心和支持。

“推進農業現代化走在前”是習近平總書記在參加江蘇代表團審議時提出的重要論斷，是實現高質量發展的必然要求，也是我市對標落實、加壓奮進的發展坐標。近年來，我市立足自身資源優勢，以實施鄉村振興戰略為總抓手，加快推進農業現代化，先后被評為全國農村“一二三產業”融合發展先導區、國家級農業現代化示范區創建單位、全國休閑農業與鄉村旅游示范市、全國農業科技現代化先行縣、全國供銷合作社“綠色農資”升級行動試點縣，連續三年位列全省推進鄉村振興戰略實績考核縣級排名第一等次，興化農業現代化走在前的基礎進一步夯實。

牢記囑托、感恩奮進。對標對表習近平總書記提出的重大要求，我們將緊扣高水平建設農業強省行動方案，大力實施爭當農業強市“七大專項行動”。

一是實施糧食和重要農產品產能提升專項行動。以“小田變大田”改革為關鍵抓手，結合帶位置保護耕地工作，有序穩妥推動承包地以外的田埂、坑塘等地塊整平復墾，在不減少農戶土地確權面積和承包權益的前提下，增加有效耕地面積，統籌推進高標準農田建設，扎實開展綠色高質高效示范創建，推動農田增量、農業增效、集體增收。深入踐行大食物觀，利用本地大縱湖、洋汊蕩、蜈蚣湖、陳堡草蕩等湖泊湖蕩水域資源，鼓勵發展大水面生態漁業，構建多元化食物供給體系。

二是實施鄉村產業高質量發展專項行動。將產業振興作為鄉村振興的重中之重，積極策應大健康產業，立足里下河生態康養基地的定位，把生態農業嵌入康養元素、健康因子，全力打造國家級健康食品產業園。主攻發展預制菜產業，優先推進魚、蝦、蟹等水產品預制菜發展，加強冷鏈物流、檢驗檢測、標準制定等要素保障，培育推介地緣特色“大縱湖魚頭”“大縱湖有機魚”“草蕩十寶”等水產品牌。加快推進農文旅產業，放大“興化垛田”世界雙遺產優勢，培育“千垛百味”品牌，發展美麗鄉村+農業、休閑、康養等為一體的新產業新業態。

三是實施農業科技創新專項行動。充分發揮全國農業科技現代化先行縣優勢，重點聚焦“兩核—三區—六園”，搶占農業科技競爭制高點，持續開展國家農業現代化示范區創建。通過示范創建，增強科技支撐，形成園區各具特色、共同發展的態勢。強化農技推廣隊伍和能力建設，推進科技人才下沉服務，構建多元化農業科技服務體系，促進農業科技創新成果加快轉化為現實生產力。

四是實施農業物質裝備水平提升專項行動。以省級農業生產全程全面機械化示范縣創建為契機，加快高效專用農機的引進，鼓勵研發智能化、綠色化、特色化農機裝備，整合完善全市數字農業一張網，將優質糧油、特色水產、特色果蔬等各產業、各經營主體、各個示范基地數字農業建設情況進行整合，打通產業生產、分配、流通、消費各個環節，形成鏈式發展。

五是實施深化農村改革創新專項行動。加快推進宅基地線上審批省級試點，研究構建農村宅基地一體化管理系統，推動鄉鎮全面有序開展宅基地審批，推進農村宅基地“人、房、地、權”一張圖管理，依法用好農村集體經營性建設用地入市政策，為發展農產品深加工產業提供堅實的土地保障。

六是實施農民收入十年倍增計劃專項行動。把增加農民收入作為中心任務，大力培育新農人、新農干，構建新型經營主體和小農戶的利益聯結機制，建設一批農村創業園區、孵化實訓基地，造就一批創新創業帶頭人。以產業振興為目標，全力推進標準廠房、設施倉儲、冷鏈設備等村集體增收項目，確保項目穩定良性運轉，實現村強民富。

七是實施鄉村高標準建設專項行動。學習運用浙江“千萬工程”經驗，深入開展“百村示范引領、全域整治提升”行動。在全域整治提升上，按照“劃分類別、制定標準、典型示范、有序推廣”的思路，從鄉村產業興旺度、文旅產業融合度、人居環境舒適度、基礎設施完備度等多個維度，對全市所有村莊進行分析分類，通過開展整治提升行動，彰顯特色、補齊短板。在百村示范引領上，篩選100個村莊，優先考慮特色田園鄉村、傳統村落、生態宜居美麗示范村、鄉村振興示范村等重點村，分三年梯次推進，深度打造泰州“兩田一湖”之“興化垛田”省級特色田園鄉村示范區，形成一批可復制可推廣的鄉村振興樣板。

我就回答到這里，謝謝。

杜寬軍（泰州市人民政府新聞辦公室副主任）：由于時間關系，今天的提問就到這里，如果記者朋友還有其他問題，可與有關部門或相關市（區）聯系，會后進行深入采訪。同時，也請各位媒體朋友對本場發布會和接下來的系列主題發布給予大力支持和深入報道。

發布會到此結束，謝謝。