市政府辦公室文件
        市政府辦公室印發關于積極應對疫情影響提振消費信心釋放消費需求若干措施的通知
        • 信息來源:市政府
        • 發布日期:2020-05-19 16:53
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        各市(區)人民政府,泰州醫藥高新區管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:

        《關于積極應對疫情影響提振消費信心釋放消費需求的若干措施》已經市政府第41次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真組織實施。

         

        泰州市人民政府辦公室

        2020年4月30日   

        (此件公開發布)

         

        關于積極應對疫情影響提振消費信心釋放消費需求的若干措施

         

        為貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,加大經濟社會發展工作力度,實現人民滿意的高質量發展,現提出積極應對疫情影響進一步提振消費信心、釋放消費需求的若干措施。

        一、提振市場主體信心

        1.落實減稅降費。對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等行業納稅人,暫免征收2020年上半年房產稅、城鎮土地使用稅。對增值稅小規模納稅人,暫免征收2020年上半年房產稅、城鎮土地使用稅。從2020年3月1日起,市區職工醫保(含生育保險)用人單位繳費費率降低1個百分點,全市繳費費率統一為8.5%。2020年2月至6月,職工醫保企業繳費部分實行減半征收。2020年7月至12月,繼續對全市企業職工醫保用人單位繳費費率階段性降低0.5個百分點。2020年7月1日起,靈活就業人員參加職工醫保繳費費率統一為10%,2020年7月至2021年6月,繳費費率階段性降低0.5個百分點。2020年2月至6月,對中小微企業免征企業養老、失業、工傷保險單位繳費,實施階段性降低失業保險費率、工傷保險費率的政策期限延長至2021年4月。加大失業保險穩崗返還力度,對批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業的服務業企業,堅持不裁員或少裁員的,按照國家和省有關規定,給予1-3個月失業保險穩崗返還補貼。(責任單位:市稅務局、市醫保局、市人力資源社會保障局、市財政局)

        2.鼓勵減免租金。2020年上半年,對承租國有企業或者國有控股企業經營用房的服務業企業,予以租金減半或者全免。對為承租企業減免租金的城市商業綜合體、商業街區、交易市場等服務業集聚載體,優先予以政策扶持,凡主動減免入駐企業商戶租金1個月以上的,按減免租金的30%給予補助,單個載體補助最高不超過50萬元。(責任單位:市商務局、市國資委、市財政局)

        3.加大金融支持。用好用足支持企業復工復產再貸款再貼現政策,推動地方法人金融機構利用低成本資金,加大對批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等服務業企業的支持力度。推動融資擔保機構取消反擔保要求、降低擔保費。疫情期間,國有擔保公司擔保費下降20%,政府性融資擔保機構擔保費率不高于1%,財政部門按照相關政策規定給予不高于1%的擔保費補助。對2020年2月至4月批發零售、住宿餐飲等服務業企業50萬元以上銀行貸款,按每月利息的30%給予貼息支持,期限3個月,單個企業最高貼息不超過20萬元。(責任單位:市地方金融監管局、市商務局、市財政局、人行泰州中支、泰州銀保監分局)

        4.支持消費創新。引導服務業企業創新營銷模式,聯合阿里巴巴、美團等電商平臺公司開展“數字生活新服務”活動,支持批發零售和餐飲企業加快電商店鋪建設,實現線上線下融合服務和銷售。積極發展“夜間經濟”,推進夜間文旅消費集聚區建設,打造“夜泰州”消費圈。開發特色夜間旅游體驗活動,鼓勵大型購物商場延長營業時間。推動建設24小時便利店、無人超市等業態,支持服務業企業開展深夜不打烊、夜間專屬折扣、夜間集市等特色活動,在不影響周邊居民和單位正常生產生活的前提下,有序放開酒吧、咖啡店、輕餐飲店等的“外擺位”限制。(責任單位:市商務局、市文化廣電旅游局、市城管局、市文旅集團)

        二、釋放消費需求

        5.舉辦“祥泰購物節,全城打折季”。組織重點商圈、特色商街、大型商超、汽車銷售企業、家裝企業、實體書店、健身場館、電信運營商等開展營銷活動,通過“祥泰碼”發放“購物消費券”。根據“購物消費券”兌現金額,給予發券企業一定比例的資金獎補,帶動實體消費,促進消費回補和潛力釋放。(責任單位:市商務局、市委宣傳部、市住房城鄉建設局、市體育局、市財政局、泰州通信行業管理辦公室)

        6.激發旅游和餐飲消費。發放5000萬元“旅游(餐飲)消費券”,助推旅游和餐飲市場回暖。組織旅游企業開展旅游推廣活動,宣傳推廣泰州旅游產品。2020年全市國有A級旅游景區對全國醫護工作者免門票,對江蘇省援鄂醫護人員及其配偶、子女免門票。以“尋味泰州”為主題,組織餐飲企業舉辦“吃貨節”、發放美食榜單,宣傳泰州餐飲“名店、名廚、名菜、名點”,鼓勵餐飲企業發展“中央廚房+連鎖門店”服務模式,大力提振餐飲消費。(責任單位:市文化廣電旅游局、市商務局、市文旅集團)

        7.推動汽車消費。引導本市注冊登記的汽車銷售企業為市民提供降價讓利、金融支持、售后服務等購車優惠。將原定于2020年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策再延長2年。疫情期間,對市民淘汰老舊汽車,在本市汽車銷售企業新購買新能源汽車,并在本市進行機動車注冊登記的(7座以下乘用車,不含二手車),按照原有標準的1.5倍且不低于3000元的標準給予政策獎補。(責任單位:市商務局、市財政局、市稅務局、市工業和信息化局、市交通運輸局、市公安局)

        8.大力發展文體和信息消費。深入推動文化惠民,開展全民讀書活動,促進文化消費。開展全民健身活動,提振體育消費市場。鼓勵促進智能終端、可穿戴設備、智能家居等新型信息產品升級消費,鼓勵電信運營商開展5G和IPTV終端產品大促銷、5G及千兆寬帶流量套餐優惠。(責任單位:市委宣傳部、市體育局、泰州通信行業管理辦公室)

        9.引導家政養老服務消費。依托“泰有福”智慧養老服務平臺,采取政府購買服務的方式,為不低于老年人口總數13%的老年人提供全年每月1次居家養老上門服務。對因受疫情影響而暫停服務的,待開展正常服務后予以補足。對因受疫情影響而暫停運營或入住率較去年同期下降30%以上的養老機構,可依據原有政策,在不超過30%的幅度內一次性增發運營補貼。啟動特殊困難老年人家庭適老化改造工程,為全市不少于3000戶經濟困難的高齡、失能、重度殘疾等老年人家庭進行適老化改造。(責任單位:市民政局)

        10.實施消費扶貧濟困。2020年3月至6月,按照每人每月120元標準,為全市城鄉低保對象、特困供養對象、孤兒、事實無人撫養兒童和低保外享受困難殘疾人生活補貼對象,發放困難群眾臨時生活補貼。構建互聯網企業與貧困地區合作交流平臺,通過“線上線下”相結合的方式,優先購買本市經濟薄弱村及東西部扶貧協作、對口支援地區農副產品,助推農村經濟薄弱地區特色優勢農產品消費。(責任單位:市民政局、市農業農村局、市商務局、市總工會)

        三、營造消費氛圍

        11.優化消費環境。查處各類侵犯知識產權和制售偽劣商品等違法犯罪活動,有效凈化消費環境。完善個人信息保護制度和消費后評價制度,打擊網絡刷單炒信等黑色產業鏈。優化交通限行措施,完善交通停車系統建設,有條件的機關、企事業單位向社會開放停車位,分時段優化停車收費標準。疫情期間,增設夜間道路免費臨時停車場(位),所有國有公辦停車場18點至凌晨2點免收停車費。(責任單位:市市場監管局、市公安局、市城管局、市交產集團)

        12.統籌推進落實。各責任單位要切實按照職責分工,細化工作安排,制定實施細則,規范工作流程,公開透明操作,強化全過程監督,確保促進消費和利民惠民舉措落到實處,更好地發揮消費對穩定經濟增長的基礎性作用。(責任單位:市各相關部門)

        本措施自發布之日起施行。國家、省出臺的相關政策遵照執行。

        靖江市、泰興市、興化市參照執行。



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