船載危化品運(yùn)輸專項(xiàng)整治

?

1

危險(xiǎn)貨物貨主（碼頭）要落實(shí)高質(zhì)量選船機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行選船檢查標(biāo)準(zhǔn)。

配合泰州海事局督促企業(yè)落實(shí)高質(zhì)量選船機(jī)制相關(guān)工作。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

2

交通運(yùn)輸部門、泰州海事局要督促港口碼頭單位和船舶嚴(yán)格落實(shí)船岸界面檢查制度，杜絕違規(guī)操作。

督促港口碼頭企業(yè)按照《船岸安全檢查手冊》（500GT以下、500GT以上）的要求，建立船岸界面安全管理制度，明確港方和船方各自職責(zé)，編制《船岸安全檢查表》，嚴(yán)格落實(shí)船岸檢查工作，規(guī)范相關(guān)臺賬資料。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3

泰州海事局要強(qiáng)化危化品運(yùn)輸船舶現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處謊報(bào)瞞報(bào)、非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違法行為，對整治期間存有前述行為的船舶，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控直至禁航，并通報(bào)交通運(yùn)輸部門和港口碼頭單位，限制直至禁止其在泰州港口裝卸作業(yè)。

配合海事部門，按照其通報(bào)的內(nèi)容，督促轄區(qū)內(nèi)碼頭限制或禁止違法船舶裝卸作業(yè)。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

港口危化品作業(yè)專項(xiàng)整治

?

?

4

落實(shí)港口企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。港口危險(xiǎn)貨物儲存企業(yè)和裝卸企業(yè)（涉及名單見附件2）要配備至少1名中級及以上化工專業(yè)技術(shù)職稱或化工安全類注冊安全工程師，儲存企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的中級及以上注冊安全工程師比例達(dá)到15%并逐步提高。港口危險(xiǎn)貨物裝卸儲存場所和外部的距離必須滿足設(shè)計(jì)建造時(shí)的《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》《河港工程總體設(shè)計(jì)規(guī)范》《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》《油氣化工碼頭防火設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)要求，對達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的港口企業(yè)，交通運(yùn)輸部門要責(zé)令停止作業(yè)，限期整改到位。

1. 對全市港口危險(xiǎn)貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況進(jìn)行摸底排查，填寫《泰州市港口危險(xiǎn)貨物儲存、裝卸企業(yè)安全管理人員配備情況表》（附件3）。

3月底前

港口處

2.督促轄區(qū)內(nèi)港口危險(xiǎn)貨物儲存、裝卸企業(yè)按要求將相關(guān)人員配備到位。

6月底前

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3.督促轄區(qū)內(nèi)港口危險(xiǎn)貨物儲存、裝卸企業(yè)對照設(shè)計(jì)建造時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對裝卸儲存場所和外部的安全距離與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合性進(jìn)行自查，形成書面自查報(bào)告。

4月底前

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

4.對轄區(qū)內(nèi)港口危險(xiǎn)貨物儲存、裝卸企業(yè)安全距離情況進(jìn)行檢查核查，對達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的港口企業(yè)，責(zé)令停止作業(yè)，限期整改到位。

6月底前

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

?

5

健全港口企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。涉及甲A、甲B類危險(xiǎn)貨物作業(yè)，以及涉及重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營企業(yè)，2020年底前，必須全部實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)，對逾期未達(dá)標(biāo)的，由屬地交通運(yùn)輸部門依法取消經(jīng)營許可；對已達(dá)標(biāo)的，交通運(yùn)輸部門要定期不定期開展抽查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系不能保持正常運(yùn)行的，責(zé)令限期整改，存在重大問題和隱患的，一律暫停經(jīng)營。

1.梳理全市涉及甲A、甲B類危險(xiǎn)貨物作業(yè)，以及重大危險(xiǎn)源的港口經(jīng)營企業(yè)，確定《泰州市港口危險(xiǎn)貨物一級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)名單》（附件4）。

2月底前

港口處

2.督促轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，完成達(dá)標(biāo)考評，取得證書，對逾期未達(dá)標(biāo)的，依法取消經(jīng)營許可。

12月底前

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3. 督促、跟蹤、指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，對已達(dá)標(biāo)的企業(yè)，結(jié)合平時(shí)的安全檢查對標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系不能保持正常運(yùn)行的，責(zé)令限期整改，存在重大問題和隱患的，一律暫停經(jīng)營。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

?

6

提升港口危險(xiǎn)貨物儲罐安全性能。2019年底前，所有涉及液化氣體的港口重大危險(xiǎn)源企業(yè)要配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)，所有港口危化品儲罐安裝緊急切斷閥、高低液位報(bào)警裝置和高液位聯(lián)鎖裝置。新建、改建港口危化品儲罐要采用最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，LPG低溫儲罐要采用雙防罐或全防罐。市場監(jiān)管部門要建立港口危化品常壓儲罐強(qiáng)制檢測機(jī)制，罐齡12年以下的每6年檢測一次，罐齡24年以下的每4年檢測一次，罐齡30年以下的每2年檢測一次，對于經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)壁厚不達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)沉降超標(biāo)等構(gòu)成重大事故隱患的儲罐一律關(guān)停。交通運(yùn)輸部門要督促企業(yè)按要求開展危險(xiǎn)貨物儲罐監(jiān)測評估、危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

?

1.梳理全市港口重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)貨物儲罐基本情況，完成《泰州市港口重大危險(xiǎn)源及港口危險(xiǎn)貨物儲罐情況表》（附件5）。

3月底前

港口處

2.督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)貨物儲存企業(yè)要建立本企業(yè)港口危險(xiǎn)貨物儲罐檔案，掌握儲罐安全運(yùn)行狀態(tài)、維護(hù)保養(yǎng)情況、檢測檢驗(yàn)情況，按規(guī)定的頻次要求，開展危險(xiǎn)貨物儲罐監(jiān)測評估、危險(xiǎn)貨物儲罐檢測工作。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3. 督促相關(guān)企業(yè)，對新建、改建港口危化品儲罐要采用最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，LPG低溫儲罐要采用雙防罐或全防罐。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

4.將港區(qū)港口危險(xiǎn)貨物儲罐安全納入到平時(shí)安全檢查內(nèi)容，按照《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》規(guī)定的頻次進(jìn)行檢查，并嚴(yán)格執(zhí)法。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

5. 每5年組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

?

7

從嚴(yán)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)許可。港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)必須嚴(yán)格按照港口經(jīng)營許可證附證所確定的危險(xiǎn)貨物品種進(jìn)行作業(yè)。對企業(yè)從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)未按要求申報(bào)或者瞞報(bào)、謊報(bào)的，交通運(yùn)輸部門應(yīng)責(zé)令立即停止作業(yè)，并依法從嚴(yán)從重處罰；對無資質(zhì)或經(jīng)營資質(zhì)失效、不全、超范圍非法違規(guī)從事經(jīng)營、一年以上未作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品種，發(fā)證機(jī)關(guān)依法依規(guī)一律取消作業(yè)許可。2020年6月底前，從事可燃液體、液化烴作業(yè)的裝車平臺必須全部安裝流量監(jiān)測裝置（定量裝車系統(tǒng)），對未按要求安裝的裝車平臺，發(fā)證機(jī)關(guān)依法依規(guī)一律取消作業(yè)許可。

1. 將轄區(qū)內(nèi)港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)按批準(zhǔn)貨種進(jìn)行作業(yè)情況、危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)情況納入到平時(shí)安全檢查內(nèi)容，按照《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》規(guī)定的頻次進(jìn)行檢查，并嚴(yán)格執(zhí)法。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

2. 利用平時(shí)安全檢查、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)年度核查等對轄區(qū)內(nèi)危貨企業(yè)作業(yè)貨種進(jìn)行核驗(yàn)，無資質(zhì)或經(jīng)營資質(zhì)失效、不全、超范圍非法違規(guī)從事經(jīng)營、一年以上未作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品種一律取消作業(yè)許可。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

3.督促轄區(qū)內(nèi)從事可燃液體、液化烴作業(yè)的裝車平臺必須全部安裝流量監(jiān)測裝置（定量裝車系統(tǒng)），對未按要求安裝的裝車平臺，發(fā)證機(jī)關(guān)依法依規(guī)一律取消作業(yè)許可。

6月底前

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

8

加強(qiáng)港口安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并與屬地管理部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

督促轄區(qū)內(nèi)港口危險(xiǎn)貨物企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息化建設(shè)，建立危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)貨物作業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并與屬地管理部門實(shí)現(xiàn)信息共享。

9月底前

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

?

9

強(qiáng)化港口安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管。交通運(yùn)輸部門要按照《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》等規(guī)定和要求，加大對港口危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)、超尺度靠泊船舶、港口重大危險(xiǎn)源、港口危險(xiǎn)貨物儲罐的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)查處未落實(shí)船岸安全檢查制度、未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度、裝車臺等一線人員未按操作規(guī)程作業(yè)、未依法檢驗(yàn)壓力管道等違法行為，在責(zé)令限期整改的同時(shí)要依法實(shí)施行政處罰。

?

1. 按照《安全生產(chǎn)法》、《港口危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定》、《石油化工碼頭企業(yè)安全監(jiān)督檢查規(guī)范》等規(guī)定和要求，編制本轄區(qū)年度安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查對象、頻次、內(nèi)容、時(shí)間等。

3月底前

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

2. 按計(jì)劃開展年度安全監(jiān)督檢查工作，加大對港口危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)、超尺度靠泊船舶、港口重大危險(xiǎn)源、港口危險(xiǎn)貨物儲罐的安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)查處未落實(shí)船岸安全檢查制度、未按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度、裝車臺等一線人員未按操作規(guī)程作業(yè)、未依法檢驗(yàn)壓力管道等違法行為，在責(zé)令限期整改的同時(shí)要依法實(shí)施行政處罰。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

?

10

開展港航基礎(chǔ)設(shè)施隱患治理。交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對港口公用基礎(chǔ)設(shè)施、航道、船閘等基礎(chǔ)設(shè)施的隱患排查治理，重點(diǎn)對港口公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行狀況，航道、整治建筑物、航標(biāo)維護(hù)和運(yùn)行情況，船閘水工基礎(chǔ)設(shè)施、金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備等技術(shù)狀況進(jìn)行全方位、全覆蓋、全要素的排查，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整治的要即查即改，對一時(shí)不能整治到位的，要采取臨時(shí)性應(yīng)急措施降低安全風(fēng)險(xiǎn)，并明確隱患整治時(shí)限，抓緊制訂整治措施、落實(shí)整治資金，確保盡快整治到位。港口經(jīng)營人或所有人應(yīng)依規(guī)定加強(qiáng)對碼頭設(shè)施的檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患。交通運(yùn)輸部門要督促跨越航道的橋梁管養(yǎng)單位依規(guī)定設(shè)立橋涵通航標(biāo)志。

1.督促錨地運(yùn)維單位加強(qiáng)錨地隱患排查治理工作，按要求實(shí)施錨地水深測量，發(fā)現(xiàn)礙航物及時(shí)清理，根據(jù)運(yùn)行情況對航標(biāo)進(jìn)行維護(hù)，確保錨泊安全。完善規(guī)范相關(guān)臺賬資料，及時(shí)上報(bào)。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

2.督促轄區(qū)港口經(jīng)營人或所有人，按要求建立碼頭設(shè)施等隱患排查治理制度，加強(qiáng)對碼頭設(shè)施的檢查和維護(hù)，及時(shí)消除隱患，確保隱患閉環(huán)管理，規(guī)范和完善碼頭設(shè)施的檢查和維保臺賬。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

“三無”船舶專項(xiàng)整治

11

港口經(jīng)營企業(yè)不得為“三無”船舶提供裝卸服務(wù)；水上服務(wù)區(qū)、水上加油站點(diǎn)不得為“三無”船舶提供燃油供應(yīng)服務(wù)；嚴(yán)禁“三無”船舶過閘

督促港口企業(yè)加強(qiáng)對到港船舶相關(guān)信息的核驗(yàn)，核實(shí)船名船號、船舶證書、船籍港等重要信息，做好信息記錄，不得為“三無”船舶提供裝卸服務(wù)。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

超載和配員不足專項(xiàng)整治

12

加強(qiáng)船舶超載運(yùn)輸整治。交通運(yùn)輸部門、泰州海事局、公安機(jī)關(guān)等部門要在市際交界水域設(shè)置聯(lián)合檢查站和強(qiáng)制卸載點(diǎn)，堅(jiān)決禁止超載船舶進(jìn)入泰州水域。港口碼頭單位禁止給船舶超載裝貨；航運(yùn)企業(yè)和船舶經(jīng)營人嚴(yán)格按船舶配載規(guī)定裝載貨物。交通運(yùn)輸部門、泰州海事局要加大現(xiàn)場檢查力度，從嚴(yán)從重查處超載船舶，禁止超載船舶進(jìn)出船閘，嚴(yán)格執(zhí)行“先糾正、后處罰、再放行”的要求。

督促港口碼頭單位建立治超管理制度，嚴(yán)格核實(shí)到港船舶最大載貨量等基本信息，安全合理安排配載，嚴(yán)禁給船舶超載裝貨，做好相關(guān)信息記錄，完善相關(guān)臺賬資料。

全年

港口處、

各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、江陰—靖江園區(qū)港口局

1.?? ?

泰州海泰油品裝卸有限公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

2.?? ?

泰州市通江油品裝卸有限公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

3.?? ?

江蘇海企港務(wù)有限公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

4.?? ? ?

江蘇海企化工倉儲股份有限公司

儲存

泰州市交通運(yùn)輸局

5.?? ? ?

泰州永安港務(wù)有限公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

6.???????? ? ?

中海瀝青（泰州）有限責(zé)任公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

企業(yè)名稱注銷，待重組

7.???????? ? ?

泰州市新治化工有限公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

8.???????? ? ?

江蘇梅蘭化工有限公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

9.???????? ? ?

泰州市信誠船務(wù)有限公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

10.???? ?

泰州石油化工有限責(zé)任公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

11.???? ?

泰州益海碼頭有限公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

12.???? ?

泰州市欣旺石油化工有限公司

裝卸

泰州市交通運(yùn)輸局

13.???? ?

帝斯曼江山制藥（江蘇）有限公司

裝卸

靖江市交通運(yùn)輸局

14.???? ?

靖江雙江港務(wù)有限公司

裝卸

靖江市交通運(yùn)輸局

停產(chǎn)

15.???? ?

聯(lián)合安能石化有限公司

裝卸

靖江市交通運(yùn)輸局

停產(chǎn)

16.???? ? ?

江蘇德橋倉儲有限公司

儲存

靖江市交通運(yùn)輸局

停產(chǎn)

17.? ?

江蘇中燃油品儲運(yùn)有限公司

裝卸

江陰—靖江工業(yè)園區(qū)港口事務(wù)局

18.? ?

中國石油天然氣股份有限公司江蘇泰州銷售分公司

裝卸

姜堰區(qū)交通運(yùn)輸局

19.? ?

中國石油化工股份有限公司華東油氣分公司泰州采油廠

裝卸

姜堰區(qū)交通運(yùn)輸局

20.? ?

泰州市姜堰博特新材料有限公司

裝卸

姜堰區(qū)交通運(yùn)輸局

21.? ?

泰州市金琥珀油品有限公司

裝卸

姜堰區(qū)交通運(yùn)輸局

22.? ?

中國石油化工股份有限公司江蘇油田分公司試采一廠

裝卸

興化市交通運(yùn)輸局

23.? ?

江蘇美樂肥料有限公司

裝卸

興化市交通運(yùn)輸局

24.? ?

江蘇華揚(yáng)液碳有限責(zé)任公司

裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

25.? ?

泰州聯(lián)成倉儲有限公司

儲存、裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

26.? ?

新浦化學(xué)（泰興）有限公司

裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

27.? ?

泰興太平洋液化氣有限公司

裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

28.? ?

泰興市錦華石油化工有限公司

儲存

泰興市交通運(yùn)輸局

29.? ?

江蘇三木物流有限公司

儲存、裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

30.? ?

江蘇奧喜埃化工有限公司

裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

31.? ?

阿爾貝爾化工倉儲（泰興）有限公司

裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

32.? ?

沙桐（泰興）化學(xué)有限公司

裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

停產(chǎn)

33.? ?

泰州市過船港務(wù)有限公司

裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

34.? ?

泰興市永泰化工有限公司

裝卸

泰興市交通運(yùn)輸局

1.?? ?

2.?? ?

3.?? ?

4.?? ? ?

5.?? ? ?

6.???????? ? ?

7.???????? ? ?

8.???????? ? ?

9.???????? ? ?

10.???? ?

11.???? ?