各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的意見》、《泰州市工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體不良行為記錄和公示辦法》、《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭?黑名單"管理的通知》、《泰州市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息管理辦法》已經(jīng)市政府第32次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

泰州市人民政府辦公室

2019年8月15日

（此件公開發(fā)布）

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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作的意見

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為切實(shí)規(guī)范我市政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保證工程質(zhì)量，提高政府投資效益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本意見：

一、加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)協(xié)調(diào)管理

完善招標(biāo)投標(biāo)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。建立由市長(zhǎng)任主任、分管副市長(zhǎng)任副主任、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市公共資源交易管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱"市公管委"），負(fù)責(zé)全市公共資源交易重大問題、重大事項(xiàng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市公管委下設(shè)辦公室（以下統(tǒng)稱"市公管辦"），辦公室設(shè)在市行政審批局，承擔(dān)市公管委日常工作，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督。

（一）市公管辦具體職責(zé)如下：

1．組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門制定政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)規(guī)則、管理制度和工作流程；

2．督促行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)；

3．協(xié)調(diào)處理政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的爭(zhēng)議和矛盾，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法線索和行為，督促行業(yè)主管部門及時(shí)查處，涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)；

4．協(xié)調(diào)組織政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)檢查；

5．對(duì)行業(yè)主管部門和市公共資源交易中心等主體履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6．定期向市公管委報(bào)告工作，提請(qǐng)研究事項(xiàng)；

7．完成市公管委交辦的其他工作。

（二）市各行業(yè)主管部門具體職責(zé)如下：

1．市住建、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門，依法對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

2．市公共資源交易中心負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)管理、過程見證、場(chǎng)內(nèi)秩序維護(hù)和各方主體場(chǎng)內(nèi)行為管理等。

二、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過程管理

（一）推進(jìn)信息全程公開。依法必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目，除法律規(guī)定必須保密的內(nèi)容外，有關(guān)招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)人基本情況、評(píng)審結(jié)論、中標(biāo)候選人、中標(biāo)結(jié)果等相關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)在市公共資源交易平臺(tái)公示，廣泛接受監(jiān)督。

（二）規(guī)范招標(biāo)文件編制。凡政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)文本編制，不得以任何形式增設(shè)投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)，一律實(shí)行資格后審。

（三）推行保證金繳納方式多元化。推廣使用銀行保函、保險(xiǎn)公司保單、擔(dān)保公司保函等擔(dān)保方式，逐步實(shí)現(xiàn)保證金繳納方式多元化。

（四）優(yōu)化評(píng)標(biāo)辦法。科學(xué)設(shè)置評(píng)標(biāo)辦法，增加投標(biāo)的隨機(jī)性、離散性，提高圍標(biāo)串標(biāo)的違法成本，最大限度約束評(píng)標(biāo)專家的主觀打分，減少人為干預(yù)。

（五）加快實(shí)現(xiàn)全程電子化。積極推行電子化招標(biāo)投標(biāo)，從招標(biāo)公告到中標(biāo)結(jié)果發(fā)布，努力實(shí)現(xiàn)全流程在線閉環(huán)運(yùn)行。優(yōu)化市公共資源交易平臺(tái)功能，鼓勵(lì)推行遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。

三、構(gòu)建全方位監(jiān)督體系

（一）加強(qiáng)信用管理。建立招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、中標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家等主體信用評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（二）強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管。加強(qiáng)標(biāo)后評(píng)估工作，注重對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、交易服務(wù)平臺(tái)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家等各參與主體的事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)中標(biāo)后履約檢查，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包和違法分包行為。

（三）創(chuàng)新監(jiān)督方式。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)監(jiān)督員制度，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，加大審計(jì)監(jiān)督力度。探索建立全市統(tǒng)一的電子監(jiān)管平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行為全程在線監(jiān)管。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。暢通招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)渠道，健全招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)線索處理機(jī)制，加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)腐敗行為的懲治和查處力度，對(duì)存在違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

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泰州市工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體不良行為記錄和公示辦法

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第一條 ?為進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 ?本市行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體在工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中不良行為的記錄、公示及信用評(píng)價(jià)，適用本辦法。

第三條? 本辦法所稱工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體包括：

（一）招標(biāo)人、采購(gòu)人、委托人等項(xiàng)目發(fā)起方；

（二）招標(biāo)代理等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員；

（三）投標(biāo)人、供應(yīng)商等項(xiàng)目響應(yīng)方及其從業(yè)人員；

（四）評(píng)標(biāo)評(píng)審專家以及其他相關(guān)從業(yè)人員等。

第四條? 本辦法所稱不良行為是指工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體在工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及合同履行過程中違反法律法規(guī)規(guī)章和其他相關(guān)規(guī)定的行為。

第五條? 各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)不良行為認(rèn)定，市行政審批部門和各市（區(qū)）政府確定的部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門建立不良行為信息共享機(jī)制及不良行為的記錄和公示。

第六條? 不良行為的記錄和公示應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、便捷高效的原則。

第七條? 有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)記錄：

（一）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中發(fā)生的違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的行為；

（二）生效的與工程建設(shè)相關(guān)的行政處罰決定書確認(rèn)的行為；

（三）生效的司法文書和紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)定的利益輸送行為；

（四）其他依法應(yīng)當(dāng)記錄的行為。

第八條? 各方主體在參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的首次不良行為，情節(jié)輕微的（3分以下），不予記分。自首次不良行為認(rèn)定之日起一年內(nèi)認(rèn)定的不良行為，記分累加。記分項(xiàng)有效期一年，自記分之日起算，有效期屆滿后該項(xiàng)記分歸零。

第九條 ?不良行為處理方式分為約談、警告和公示，由市行政審批部門和各市（區(qū)）政府確定的部門負(fù)責(zé)實(shí)施，在泰州市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息平臺(tái)公示。

（一）首次發(fā)生且記5分以下的，進(jìn)行約談；

（二）首次發(fā)生且記分5分以上10分以下的，書面警告；

（三）有下列情形之一的，按照下列規(guī)定公示：

1．一年內(nèi)再次發(fā)生同樣不良行為且記分低于10分或者記分10分以上15分以下的，公示3個(gè)月；

2．記分15分以上20分以下的，公示6個(gè)月；

3．記分20分以上的，公示1年。

第十條? 公示期間，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中明確拒絕競(jìng)爭(zhēng)主體參與投標(biāo)；評(píng)標(biāo)專家不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；中介機(jī)構(gòu)不得承攬政府投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)。

第十一條? 各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)過程和交易履約行為的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，并自作出處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果抄送市行政審批部門和各市（區(qū)）政府確定的部門。

第十二條 ?競(jìng)爭(zhēng)主體資格評(píng)審或者信用評(píng)分，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)截止時(shí)間前披露的信用信息作為依據(jù)。

第十三條 ?在不良行為記錄和公示工作中，有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條? 本辦法所指"以上"包括本數(shù)，"以下"不包括本數(shù)。

第十五條? 本辦法自2019年10月1日起施行。

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附件：泰州市工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

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附件

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泰州市工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體不良行為記分標(biāo)準(zhǔn)

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關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭?黑名單"管理的通知

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為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，建立工程建設(shè)領(lǐng)域 "黑名單"管理制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、列入"黑名單"的違法違規(guī)行為

（一）招標(biāo)人未經(jīng)批準(zhǔn)改變招標(biāo)方式、虛假招標(biāo)、與投標(biāo)人串通投標(biāo)或?yàn)樘囟ㄈ肆可碓O(shè)定排他性條件的；

（二）投標(biāo)人借資質(zhì)、掛靠和出讓、出借資質(zhì)，串標(biāo)圍標(biāo)，轉(zhuǎn)包、違法分包，行賄、弄虛作假騙取中標(biāo)的；

（三）評(píng)標(biāo)專家接受利益輸送、不客觀公正評(píng)定或者透露評(píng)審情況的；

（四）招標(biāo)代理與招標(biāo)人（投標(biāo)人）串通、向投標(biāo)人違規(guī)收取費(fèi)用的；

（五）發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的；

（六）經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的；

（七）被列入拖欠農(nóng)民工工資"黑名單"的；

（八）其他違反招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行為。

二、"黑名單"認(rèn)定方式

（一）行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定"黑名單"并抄送市行政審批部門和各市（區(qū)）政府確定的部門，市行政審批部門和各市（區(qū)）政府確定的部門負(fù)責(zé)將"黑名單"信息記錄到泰州市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息平臺(tái)并對(duì)外公布。

（二）"黑名單"認(rèn)定的主要依據(jù)為行政處罰決定書、行政機(jī)關(guān)檢查通報(bào)、生效的司法文書、紀(jì)委監(jiān)委處理決定、經(jīng)行政機(jī)關(guān)確認(rèn)的第三方檢測(cè)（評(píng)估）結(jié)果、信用信息等級(jí)認(rèn)定的"黑名單"等。

（三）當(dāng)事人對(duì)行業(yè)主管部門認(rèn)定的"黑名單"有異議的，可在收到告知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出書面異議。行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起10日內(nèi)將核實(shí)結(jié)果書面送達(dá)當(dāng)事人。

三、"黑名單"懲戒措施

（一）招標(biāo)人被列入"黑名單"的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至追究刑事責(zé)任。

（二）投標(biāo)人及其責(zé)任人被列入"黑名單"的，自被列入名單之日起1年內(nèi)限制其參加政府投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，同時(shí)對(duì)其在建項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

（三）評(píng)標(biāo)專家被列入"黑名單"的，取消其評(píng)標(biāo)資格，清出專家?guī)欤⑼▓?bào)至評(píng)標(biāo)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)；評(píng)標(biāo)專家為本市公職人員的，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）招標(biāo)代理及其責(zé)任人被列入"黑名單"的，暫停其1年政府投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格；情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，暫停其2年代理資格。

本通知自2019年10月1日起施行。

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泰州市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息管理辦法

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第一章? 總? 則

第一條? 為規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱"從業(yè)單位"）市場(chǎng)行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 從業(yè)單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)活動(dòng)中信用的評(píng)定、使用及管理，適用本辦法。

第三條? 從業(yè)單位信用信息管理遵循"公開、公平、公正""部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)"的原則。

第四條? 市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"市公管辦"）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息管理體系建設(shè)工作。

市住建、交通運(yùn)輸、水利等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息管理實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱"實(shí)施細(xì)則"），具體包括信用信息征集范圍和方式、信用等級(jí)（得分）評(píng)定、信用信息公示、信用信息應(yīng)用等內(nèi)容。

市財(cái)政、司法、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、審計(jì)、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)配合行業(yè)主管部門做好招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息調(diào)查核實(shí)工作，并提供相應(yīng)文字證明材料。

各市（區(qū)）相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好從業(yè)單位信用信息的對(duì)口報(bào)送和數(shù)據(jù)交換共享工作。

第五條? 整合全市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息，建立泰州市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱"從業(yè)單位信用信息平臺(tái)"），具備信用信息征集、評(píng)價(jià)、發(fā)布、查詢等功能，并與泰州市公共資源交易平臺(tái)、泰州市公共信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各行業(yè)主管部門建立的相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與從業(yè)單位信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。

第二章? 信用信息內(nèi)容

第六條? 從業(yè)單位信用信息主要包括：基本信息、業(yè)績(jī)信息、不良行為信息、信用等級(jí)（得分）信息。

（一）基本信息主要包括注冊(cè)情況、行政許可、資質(zhì)等級(jí)、納稅情況、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況、公積金繳存情況、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員情況、工程技術(shù)人員情況、經(jīng)濟(jì)管理人員情況等內(nèi)容；

（二）業(yè)績(jī)信息主要包括從業(yè)活動(dòng)中的工程業(yè)績(jī)、獲得的表彰及獎(jiǎng)項(xiàng)、認(rèn)證等內(nèi)容；

（三）不良行為信息主要包括從業(yè)活動(dòng)中違法違規(guī)及失信行為等內(nèi)容；

（四）信用等級(jí)（得分）信息指行業(yè)主管部門按照規(guī)定對(duì)從業(yè)單位從業(yè)活動(dòng)進(jìn)行量化打分、綜合評(píng)定的結(jié)果信息。

第七條? 從業(yè)單位信用信息有效期限按照下列規(guī)定設(shè)定，法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（一）業(yè)績(jī)信息、不良行為信息應(yīng)當(dāng)作為信用等級(jí)（得分）評(píng)定依據(jù)，有效期以行業(yè)主管部門規(guī)定的期限為準(zhǔn)；

（二）信用等級(jí)（得分）信息實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。

從業(yè)單位信用等級(jí)（得分）信息有效期屆滿，僅作記錄。

第三章? 信用信息管理

第八條? 從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在從業(yè)單位信用信息平臺(tái)注冊(cè)，填報(bào)基本信息和業(yè)績(jī)信息，并由行業(yè)主管部門審核確認(rèn)。從業(yè)單位信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更。

信用等級(jí)評(píng)定所需其他信息由行業(yè)主管部門歸集，并推送至從業(yè)單位信用信息平臺(tái)。

第九條? 從業(yè)單位對(duì)所填報(bào)信用信息內(nèi)容的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性負(fù)責(zé)。

第十條? 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)單位填報(bào)的所有信息進(jìn)行管理，受理社會(huì)舉報(bào)、投訴。發(fā)現(xiàn)從業(yè)單位填報(bào)信息不真實(shí)的，督促該從業(yè)單位限期予以糾正；逾期拒不糾正的，記入不良行為信息。

第四章? 信用等級(jí)（得分）評(píng)定

第十一條? 行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)單位進(jìn)行量化評(píng)分，并評(píng)定其信用等級(jí)。評(píng)分和信用等級(jí)可直接在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)用。信用等級(jí)從高到低劃分為A、B、C、D四級(jí)。

第十二條? 行業(yè)主管部門可以自行組織或者委托第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)從業(yè)單位信用等級(jí)（得分）進(jìn)行評(píng)定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十三條? 首次參與政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的從業(yè)單位，無不良行為記錄的，信用評(píng)定得分暫定為行業(yè)平均分或信用等級(jí)暫定為B級(jí)。

第十四條? 信用等級(jí)（得分）初步評(píng)定結(jié)果在從業(yè)單位信用信息平臺(tái)上公示。對(duì)公示結(jié)果有異議的，可以自公示之日起3個(gè)工作日內(nèi)向行業(yè)主管部門書面申請(qǐng)復(fù)核。行業(yè)主管部門收到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，作出復(fù)核決定。

第五章? 信用結(jié)果應(yīng)用

第十五條? 信用等級(jí)（得分）、不良行為信息等應(yīng)當(dāng)作為政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，并在招標(biāo)文件中予以明確。政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)招標(biāo)采取以下方式應(yīng)用信用結(jié)果：

（一）采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)分值由商務(wù)分值、技術(shù)分值、信用分值組成，其中信用分值占評(píng)標(biāo)總分比例不少于5%；

（二）采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的，按照有效投標(biāo)價(jià)評(píng)出前3名，將信用分值與報(bào)價(jià)分值綜合計(jì)算得分（綜合計(jì)算方式在招標(biāo)文件中明確），按照得分從高到低排名確定中標(biāo)候選人；

（三）采用抽簽法的，隨機(jī)抽出3名，信用分值最高的確定為中標(biāo)候選人。

（四）采用其他評(píng)標(biāo)辦法的，應(yīng)注重信用結(jié)果應(yīng)用。

第十六條? 兩個(gè)以上從業(yè)單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中從業(yè)單位信用等級(jí)（得分）較低的作為聯(lián)合體的信用等級(jí)（得分）。

第十七條? 信用等級(jí)評(píng)定為D級(jí)的從業(yè)單位，列入"黑名單"管理。

第十八條? 選取招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)等項(xiàng)目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，從業(yè)單位的信用信息應(yīng)當(dāng)作為重要比選依據(jù)。

第六章? 信用責(zé)任

第十九條? 從業(yè)單位提供虛假信用信息經(jīng)查實(shí)的，行業(yè)主管部門將其記入不良行為信息，視情節(jié)輕重依法依規(guī)予以處理。

第二十條? 在信用等級(jí)（得分）評(píng)審中，行業(yè)主管部門有關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法依紀(jì)處理。

第七章? 附? 則

第二十一條? 本辦法所稱下列用語(yǔ)的含義：

（一）從業(yè)單位，是指參加項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、與項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備和材料采購(gòu)等單位，以及招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理、造價(jià)咨詢、檢測(cè)檢驗(yàn)等項(xiàng)目中介服務(wù)機(jī)構(gòu)；

（二）從業(yè)單位信用信息管理，是指建立信用信息平臺(tái)，對(duì)從業(yè)單位信用信息進(jìn)行征集、記錄、評(píng)定、發(fā)布、查詢、使用等。

第二十二條? 本辦法自2019年10月1日起施行。