各有關部門、單位：

市海綿辦組織各技術單位，研究制定了《泰州市海綿城市建設項目技術運用和審查管理工作要點（試行）》（以下簡稱要點）。

現將該文件印發給你們，希望各相關管理部門按本要點的要求，把海綿理念“嵌入”到工程項目中，加強過程管理，各設計咨詢單位嚴格按本要點做好海綿設計專篇的編制及報審工作。

試行期間如有問題請及時反饋。聯系方式：0523-86882738。

附件下載郵箱：tzszjszk@126.com；密碼：86882738。

附件：泰州市海綿城市建設項目技術運用和審查管理工作要點（試行）

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泰州市海綿城市建設工作領導小組辦公室

2019年8月6日??????????? ?

附件：

泰州市海綿城市建設項目技術運用和審查管理工作要點（試行）

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根據《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》（國辦發〔2015〕75號）、省政府辦公廳《關于推進海綿城市建設的實施意見》（蘇政辦發〔2015〕139號）、《江蘇省建設工程海綿城市專項設計審查要點（試行）》、市政府辦《關于印發泰州市海綿城市建設實施方案（2019-2020）的通知》（泰政傳發〔2019〕37號）和《泰州市海綿城市專項規劃》（泰政復〔2019〕25號），為貫徹落實我市海綿城市建設目標，根據我市建設工程項目（非工業）規劃審批的實際情況，制訂本要點。

一、泰州市區范圍內所有新建、改建、擴建的工程項目（非工業），適用本要點。

二、海綿城市建設分區按市政府7月12日批復的《泰州市海綿城市專項規劃》執行（附件1）。

三、自要點實施之日起，各類工程項目審批中應增加海綿城市專項方案設計，具體內容應符合住建部頒布的《海綿城市建設技術指南（試行）》、《江蘇省海綿城市建設技術導則》及相關規范標準。

四、海綿城市項目按屬地實行分級管理，在區范圍內由區級海綿辦管理，跨區項目由市海綿辦負責管理。區海綿辦對項目相關管理文件按要求及時向市海綿辦備案。

五、符合下列情況不強制進行海綿城市專項方案設計，建設單位須以書面形式說明項目實際情況及不開展海綿城市專項方案設計的原因，提交相應市（區）海綿辦。

1.改建工程不涉及室外工程改造的；

2.在本要點實施之日前已通過施工圖審查的（包括全部單體和配套的道路、綠化）；

3.新建、改建、擴建項目用地面積小于300平方米的，分期續建的項目，未建區域占地面積小于300平方米的；

4.施工許可證過期或建設單位變更，不涉及方案變更的。

六、應將海綿城市建設要求納入土地劃撥或出讓條件，增加年徑流總量控制率、面源污染削減率、雨水利用替代率等強制性和鼓勵性指標，在規劃設計方案審查通過的批復中應明確，對落實海綿城市相關指標進行專項設計方案深化。

七、建設項目應在施工圖審查之前進行海綿城市建設專項設計方案審查。

1.海綿城市專項設計方案內容主要包括（1）海綿設施布局總圖，包括采用的技術類型、設施位置、設施規模、匯水范圍等內容；（2）下墊面分析圖；（3）場地豎向及徑流路徑設計圖；（4）與園林、道路、排水、建筑等專業的銜接后的落實保障措施；（5）海綿城市專項設計方案自查結論。

2.市、區海綿辦負責各自管轄范圍內項目專項設計方案審查并出具審查意見。各區海綿辦負責對屬地建設項目海綿城市專項設計方案進行審查，跨區工程由市海綿辦負責審查，2019年8月30日之前，在各區海綿辦組建過渡期間由市海綿辦代辦審查。

3.對專項設計方案審查通過的工程項目，建設單位應填寫《建設項目海綿城市目標取值計算審查表》（附件2）。

八、必須進行海綿城市專項施工圖審查的項目：

1.海綿城市專項設計方案審查通過的項目。

2.規劃許可證已辦、施工許可證未辦的項目（包括分項項目中規劃許可證已辦、施工許可證未辦的部分），無需報審海綿城市專項設計方案，但須進行海綿城市專項施工圖審查。

3.物流倉儲與支路工程項目，無須報審海綿城市專項設計方案，但須進行海綿城市專項施工圖審查。

九、應結合建筑、市政、景觀等專業進行海綿城市專項施工圖設計，海綿城市專項施工圖不作為辦理規劃許可證的前置條件，但應在辦理施工許可證前完成。

1.施工許可證內容包含市政、綠化的，且含兩個及以上單體建筑的項目，至少在最后一個單體施工圖審查和施工許可前進行整體項目的海綿城市專項施工圖審查。

2.施工許可證不含市政、綠化的部分單體或全部單體建筑，施工許可證申領前可不進行海綿城市專項施工圖審查。

十、施工圖審查機構審查施工圖設計時，應強化設計文件中海綿城市專項設計施工圖的內容審查，并出具專項審查意見，審查不合格的，依法不予核發施工圖審查合格證。

十一、工程建設階段，建設單位應在開工前組織設計單位進行海綿專項設計施工圖交底，施工單位應嚴格按照海綿專項設計文件，進行施工質量的控制，落實相關海綿技術和措施。工程完工后，建設單位應依法組織竣工驗收。

各行業主管部門的工程質量監督機構應根據海綿城市建設專項設計文件，對項目的海綿城市建設過程和竣工驗收進行監督。驗收不合格不得進行竣工驗收備案。

十二、工業項目在規劃建設過程中，應根據項目性質和特點采用適宜的海綿城市建設技術，可參照本要點執行。

十三、不在海綿城市規劃分區范圍的項目建設，按總規劃指標進行控制。

十四、本要點自印發之日起實施。

附件1：

近期重點建設區域范圍圖（黑線范圍內）

附件2：

建設項目海綿城市目標取值計算審查表

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 建設單位（蓋章）：_______________________

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