各區科技局、財政局，醫藥高新區科教局、財政局，市有關單位：

為深入貫徹黨的十九大、省委十三屆五次全會和市委五屆六次全會精神，全面落實全市科技人才工作會議精神，2019年將繼續組織實施軟科學研究計劃項目，現將2019年度泰州市軟科學研究計劃項目指南（以下簡稱“指南”）印發給你們，請認真組織，嚴格把關，擇優推薦上報。現將有關申報事項通知如下：

一、支持重點

主要支持基于一線實地調研、數據收集分析、案例分析等為基礎的調研類、實證研究類項目，優先支持有明確數據來源、研究樣本、調研對象，且承擔過政府重大研究項目的研究團隊開展軟科學研究；優先支持具有創新性、針對性和可操作性，突出解決當前科技創新面臨的實際問題，可為政府科學決策提供重要依據的軟科學研究項目。

二、組織方式

1．2019年度市軟科學研究計劃項目分重點項目和面上項目兩類。重點項目圍繞市委市政府總體部署和年度重點科技創新工作設立，面上項目根據支持方向自主選題。本計劃項目由申報單位根據項目指南自主選擇申報，經專家評審擇優立項支持。

2．2019年度市軟科學研究計劃項目的申報，按屬地化原則進行組織。各區科技局、醫藥高新區科教局具體負責本地項目的組織受理、審核推薦；市有關單位項目申報由主管部門審核推薦；駐泰單位、高校、市人民醫院、市中醫院項目申報由所在單位科技管理部門審查、單位組織推薦，其他院校及單位仍按屬地化管理原則，由所在地科技行政主管部門審查并推薦申報。

3．2019年度市軟科學研究計劃項目實行限額申報。各區科技局、醫藥高新區審查推薦的項目數不超過6項；各高校（含市委黨校）審查推薦的項目數不超過10項；市有關單位審查推薦的項目數不超過3項。

4．重點項目市資助經費原則上不超過6萬元，面上項目市資助經費原則上不超過1萬元。

三、申報條件

1．2019年度市軟科學研究計劃項目僅接受泰州市區（不含3個縣級市）范圍內的獨立法人單位申報；鼓勵高校、科研院所、機關及企事業單位聯合開展調查、分析和研究。

2．項目負責人應具有相應的研究基礎及相關課題研究的工作積累，課題組成員相對穩定。

3．申報項目應明確提出具體調研計劃或實證分析方案，未列明具體調研對象、樣本選擇依據、案例資料獲取途徑的，形式審查不予通過。

四、申報要求

1．申報項目必須符合項目指南范圍，填報項目指南編碼定題申報，指南以外的項目原則上將不進入項目評審程序。

2．同一項目負責人限報一個市級科技計劃項目，同時作為項目骨干最多可再參與申報一個項目；同一項目承擔單位限報一個項目；同一單位以及關聯單位不得將內容相同或相近的研發項目同時申報市級科技計劃；除市級以上創新型領軍企業外，有在研項目的單位和項目負責人不得申報本年度項目。已承擔以往市級以上科技計劃項目的承擔單位和項目負責人，不得申報相同或相近項目。凡屬重復申報的，取消申報項目的評審資格。

3．全面實施科研誠信承諾制。項目申報單位、項目負責人和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，進一步明確各自承諾事項和違背相關承諾的責任。項目負責人應如實填寫項目申報材料，嚴禁項目申報時剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產權、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為。項目申報單位要切實強化法人主體責任，進一步加強項目申報材料的審核把關，對申報材料的真實性、合法性、完整性負主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及聯合中介機構包裝項目等弄虛作假行為。有較重社會失信的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產權等不良信用行為的，一經查實，將記入信用檔案，并按相關規定作出相應處理。

4．強化項目主管部門審核責任。項目主管部門要切實強化審核責任，對申報材料內容進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。要按照勤勉盡責的要求進一步完善項目申報質量控制和監管體系，負責所推薦項目的形式審查，加強申報單位運行質態審查，杜絕推薦不良質態企業，協調同級社會信用管理部門，審查申報單位社會信用，有較重社會失信的不予推薦。

5．項目主管部門在組織項目申報時要認真落實中央八項規定精神，按照市科技局黨組《關于進一步加強全市科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（泰科黨〔2018〕1號）文件要求，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控，積極主動做好項目申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。

五、研究要求

1．重點項目立項計劃下達3個月內，項目承擔單位及項目負責人須向市科技局提交5000字的決策咨詢報告（專報），經市科技局審核同意后，于立項計劃下達12個月內，提交完整的、不少于2萬字的研究報告，并在具有國內統一連續出版物號的期刊發表1篇以上與本項目研究內容相關的論文。

2．面上項目立項計劃下達12個月內，提交不少于1萬字的研究報告，并在具有國內統一連續出版物號的期刊發表1篇以上與本項目研究內容相關的論文。

3．項目研究報告應以為各級各類決策提供有價值的研究成果為導向，注重選題研究的實證性、對策性、操作性，引用或提供的數據應以最新數據為主，并保證真實性和權威性。研究報告須對發展思路與對策建議重點闡述，具有為政府管理工作提供決策咨詢的應用價值與可操作性。

4．項目研究報告在提交前請完成文稿查重檢測，以使用“維普論文檢測系統”檢測為準，全文重復率應在20%以下，避免抄襲等學術不端行為。

5．項目承擔單位對外出版、發表和宣傳軟科學研究成果（包括研究報告、論文和專著等），應標注“泰州市軟科學研究計劃資助項目”字樣。

六、材料填報

1．項目申報單位及個人在網上進行項目申報，登錄“泰州科學技術局”網站“泰州市科技計劃項目信息管理系統”填寫項目申報書（編寫提綱見附件3）。

2．各項目主管部門應對申報項目進行審查篩選、匯總推薦。申報項目經網上推薦審核后，需在線打印有水印的紙質版材料，申報材料統一按照封面、項目信息表、項目申報書、相關附件的順序裝訂成冊，一式三份。項目主管部門統一將匯總表（見附件2）、申報材料的蓋章紙質版上報市生產力促進中心，匯總表電子版同時須報送指定郵箱。

3．項目申報材料網上填報及主管部門網上審核推薦截止時間為2019年5月2日（星期四）17：00，逾期將無法提交或推薦；項目申報紙質材料受理截止時間為2019年5月6日（星期一）17：00，逾期不予受理。

4．請項目申報單位、主管部門加強對項目申報工作的組織和指導，在規定時間內做好項目申報工作。

七、聯系方式

業務咨詢：市科技局發展計劃與政策法規處 陳琛?

聯系電話：86399027，郵箱：tzkjjfgc@163.com；

材料受理：市生產力促進中心 朱成烽

聯系電話：86399089，郵箱：47020224@qq.com。

?

附件：1．2019年度泰州市軟科學研究計劃項目指南

2．2019年度泰州市軟科學研究計劃申報項目匯總表

3．泰州市科技計劃項目申報書（軟科學研究計劃）

編寫提綱

4．泰州市軟科學研究計劃項目研究報告要求

???

?

?

??? 泰州市科學技術局??????????????? 泰州市財政局

???????????????????2019年3月12日

?

??? （此件主動公開）

?

?

?

附件1

?

2019年度泰州市軟科學研究計劃項目指南

?

2019年度泰州市軟科學研究將以深入貫徹黨的十九大精神，全面落實全市科技人才工作會議精神，突出創新驅動、突出科技引領、突出產業特點，選擇一批具有前瞻性的重點、熱點、難點問題，提出相應的發展思路、對策措施，為推動泰州經濟社會高質量發展提供決策參考支持。

一、重點課題

1001. 融入長三角一體化科技創新發展的對策與思考；

學習借鑒上海、杭州、寧波、蘇州、無錫、常州等地區長三角一體化科技創新融合發展的經驗做法，深入剖析存在的突出矛盾和問題，研究我市發展的主要任務和重點方向，提出泰州特色的對策建議。

1002. 推動泰州節能與新能源產業發展，構建“1+5+1”現代產業體系的思考研究；

研究分析國內外節能與新能源產業發展特點，深入剖析泰州節能與新能源產業發展的形勢、基礎和問題，明確泰州節能與新能源產業發展的主要任務和重點方向，提出對策建議。

1003. 泰州實施“新時代科技新長征”，推動產學研深度融合的機制研究；

主要研究“新時代科技新長征”背景下，我市產學研融合發展存在的瓶頸制約，學習借鑒國內外先進經驗，提出深入推進我市產學研深度融合發展的對策建議。

1004. 泰州加快創新鏈與金融鏈融合發展的對策研究；

主要研究近年來泰州創新鏈與金融鏈融合發展取得的成效，梳理可復制推廣的經驗做法，分析存在的瓶頸問題，提出進一步推動發展的對策建議。

1005. 泰州市高新技術企業培育模式研究及思考；

研究我市高新技術企業發展情況和制約因素；研究國內外科技型企業創新發展規律，提出我市形成科技型中小企業、瞪羚企業、準獨角獸企業等高新技術企業加快發展的路徑和模式，以及相應的政策措施。

二、面上課題

2001.研究方向：支持科技創新理論與政策研究。圍繞科技經濟融合發展、科技管理創新、產業技術創新、企業創新能力、科技人才隊伍建設、科技成果轉移轉化、產學研合作創新路徑、科技創業孵化能力建設、新型研發機構建設、大型科學儀器開放共享、科技技術市場建設、科技創新統計、科技稅收優惠政策、擴大項目承擔單位科研經費使用權、科技創新政策法規落實情況等方面開展研究。按照支持方向自由選題。

?

?

附件2

2019年度泰州市軟科學研究計劃申報項目匯總表

?

???? ?項目主管部門（蓋章） ：?????????????????? ?????聯系人：?????????????????? 聯系電話：

?

?

附件3

?

泰州市科技計劃項目申報書（軟科學研究計劃）編寫提綱

?

一、立項依據（不超過500字）

1．項目提出背景及意義（主要結合國內外形勢及泰州實際情況，闡述本項目提出的背景及實施意義。）

2．當前存在的問題及原因（主要從實際出發，闡述本項目研究需要解決的實際問題及深層次原因。）

二、研究內容（不超過1000字）

1．研究觀點（主要從聚焦現實問題的角度，提出擬研究和論證的主要觀點。）

2．主要研究內容（主要從理論依據、調研及實證情況、問題揭示、對策建議等方面闡述主要研究內容。）

三、調研及實證設計（不超過1000字）

1．調研對象及樣本選擇（主要包括擬調研對象名單及樣本選擇依據。）

2．數據、案例及資料獲取（主要包括本項目所需相關數據、案例資料的獲取途徑。）

3．調研計劃及階段成果（主要包括調研計劃安排、階段研究成果名稱及內容。）

??? 四、預期目標及成果（不超過500字）

1．預期目標（主要從擬解決關鍵問題、服務決策對象及可能達到的決策支撐效果闡述預期研究目標。）

2．預期成果形式（主要闡述項目預期提交的成果形式，該內容作為合同約束條款。）

（1）決策咨詢報告（重點項目）

（2）研究報告

（3）發表論文

3．預期決策應用價值（結合決策部門需求，主要闡述成果的決策支撐作用及預期應用價值。）

五、現有研究條件和工作基礎（不超過500字）

1．相關研究基礎（主要為本項目相關的前期研究基礎。）

2．項目負責人（主要包括學歷、科研及工作經歷、調研報告、領導批示及參與決策部門工作情況等，主要科研成果選擇3-4件代表作。）

3．項目骨干成員及承擔本項目研究工作情況（主要包括項目骨干成員的最終學歷、主要科研成果代表作（不超過3件）等基本信息，并闡述在本項目研究中分工任務。）

六、項目協作情況（不超過500字）（涉及跨單位合作的項目填寫，主要包括合作內容、合作方式、合作方負責人情況、考核目標等。）

七、本項目申報書所附的附件清單（不超過200字）

附件4

?

泰州市軟科學研究計劃項目研究報告要求

?

重點項目研究報告字數控制在2萬字以上，面上項目研究報告字數控制在1萬字以上。報告應涉及主要研究問題、現狀分析、調研案例、實證研究及對策建議等內容，具體框架可根據實際研究情況作適當調整，具體各級標題可自擬，不限定格式。實證及調研的文字篇幅應占總篇幅的50%以上。對策建議部分應具有科學依據，有較高的可操作性與可行性，對決策咨詢有重要的參考價值。研究報告一律編排并打印在標準A4（210×297mm）幅面白紙上，封面、目錄采用單面印刷，從正文開始采用雙面印刷，并按照封面、報告正文、參考文獻、附錄等順序進行裝訂。

軟科學研究報告摘要編寫格式按照標題、項目完成人、內容摘要、報告摘要、成果應用情況、聯系人及聯系方式等排序，具體格式如下：

一、標題（可使用研究項目名稱或根據摘要內容擬定名稱）

二、項目完成人（只注明項目第一完成人和第二完成人名稱和單位，課題組其他成員可以備注形式說明）

三、報告摘要（重點項目1000字左右，面上項目500字左右，如有引用請以腳注說明出處）

四、成果應用情況

?