- 信息來源：市政府
- 發(fā)布日期：2019-12-25 10:35
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?各市（區(qū)）人民政府，泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
??? 泰州市人民政府辦公室
???? 2019年10月28日
（此件公開發(fā)布）
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泰州市大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案
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1? 總則
1.1? 編制目的
建立健全泰州市大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，正確、高效、快速處置電網(wǎng)大面積停電事件，最大程度地預(yù)防和減少大面積停電事件及其造成的影響和損失，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.2? 編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
（2）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
（3）《中華人民共和國電力法》
（4）國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
（5）國務(wù)院《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》
（6）國務(wù)院《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》
（7）《國家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》
（8）《江蘇省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》
（9）《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
（10）《泰州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.3? 適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，用于指導(dǎo)各市（區(qū)）、各有關(guān)部門、單位、企業(yè)以及重要用戶聯(lián)動(dòng)處置區(qū)域性大面積停電事件，規(guī)范事故搶險(xiǎn)、提供應(yīng)急救援、快速恢復(fù)電力供應(yīng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)處置工作。
大面積停電事件是指由于自然災(zāi)害、電力安全事故和外力破壞等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)或城市電網(wǎng)大量減供負(fù)荷，對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
本預(yù)案是泰州市應(yīng)對(duì)大面積停電事件而制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，在《泰州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下實(shí)施，并與相關(guān)部門、電力企業(yè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接。
1.4? 工作原則
大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分工負(fù)責(zé)，保障民生、維護(hù)安全，全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后，各市（區(qū)）人民政府、市各有關(guān)部門、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)當(dāng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
1.5? 事件分級(jí)
按照事件嚴(yán)重性和受影響程度，大面積停電事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
1.5.1? 特別重大大面積停電事件
造成省級(jí)電網(wǎng)減供負(fù)荷30％以上。
1.5.2? 重大大面積停電事件
（一）造成省級(jí)電網(wǎng)減供負(fù)荷13％以上30％以下；
（二）造成市級(jí)電網(wǎng)減供負(fù)荷60％以上，或70％以上供電用戶停電。
1.5.3? 較大大面積停電事件
（一）造成省級(jí)電網(wǎng)減供負(fù)荷10％以上13％以下；
（二）造成市級(jí)電網(wǎng)減供負(fù)荷40％以上60％以下，或50％以上70％以下供電用戶停電；
（三）造成市（區(qū)）級(jí)電網(wǎng)減供負(fù)荷60％以上，或70％以上供電用戶停電。
1.5.4? 一般大面積停電事件
（一）造成省級(jí)電網(wǎng)減供負(fù)荷5％以上10％以下；
（二）造成市級(jí)電網(wǎng)減供負(fù)荷20％以上40％以下，或30％以上50％以下供電用戶停電；
（三）造成市（區(qū)）級(jí)電網(wǎng)減供負(fù)荷40％以上60％以下，或50％以上70％以下供電用戶停電。
上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2? 組織體系
2.1? 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
市政府成立大面積停電事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全市大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。發(fā)生跨市級(jí)行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí)，在省大面積停電事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
2.2? 辦事機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部辦公室”），辦公室設(shè)在市發(fā)展改革委，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作。
2.3? 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生大面積停電事件時(shí)，可根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織指揮工作。現(xiàn)場指揮部設(shè)在國網(wǎng)泰州供電公司應(yīng)急指揮中心。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.4? 電力企業(yè)
電力企業(yè)（包括市供電公司及其所屬縣供電公司、各發(fā)電集團(tuán)所屬發(fā)電廠、其他并網(wǎng)發(fā)電廠等，下同）建立健全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，在政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。電網(wǎng)調(diào)度工作按照《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.5? 專家組
各市（區(qū)）應(yīng)當(dāng)成立大面積停電事件應(yīng)急專家組，成員由電力、氣象、地質(zhì)、測(cè)繪地理信息、水文、環(huán)保、消防、公安等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對(duì)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)咨詢和建議。
市發(fā)展改革委牽頭組建市大面積停電事件應(yīng)急專家組。根據(jù)工作需要不定期召集專家組成員研究大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)組織專家組參與大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
3? 風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1? 風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1? 泰州電網(wǎng)基本概況
泰州是典型的工業(yè)城市，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的互動(dòng)并進(jìn)，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響，全市負(fù)荷以化工、金屬制品業(yè)等高能耗工業(yè)負(fù)荷為主；受分時(shí)電價(jià)政策影響，企業(yè)移峰填谷，全市電網(wǎng)有較好的調(diào)峰能力；受生活水平提升影響，降溫取暖負(fù)荷占比增大，氣候成為影響用電負(fù)荷的敏感因素。
3.1.2? 風(fēng)險(xiǎn)源分析
本市行政區(qū)域內(nèi)可導(dǎo)致大面積停電事件的主要風(fēng)險(xiǎn)源包括以下幾個(gè)方面：
（一）自然災(zāi)害：泰州屬暖溫帶向亞熱帶過渡型氣候，易發(fā)生雨雪冰凍、臺(tái)風(fēng)、霧霾、洪澇、局部強(qiáng)對(duì)流等惡劣天氣和自然災(zāi)害，對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成威脅；
（二）區(qū)外來電：泰州電網(wǎng)區(qū)外來電比例較高，來電輸送通道集中，單通道輸送容量大，發(fā)生故障概率較大，存在數(shù)條輸電線路及通道同時(shí)停役風(fēng)險(xiǎn)；
（三）外力破壞：泰州電網(wǎng)密集度高，野蠻施工、非法侵入、火災(zāi)爆炸、恐怖襲擊、盜竊、異物、鳥害等外力破壞極易造成主力電廠全廠停電、主干電網(wǎng)設(shè)備跳閘。電網(wǎng)工控系統(tǒng)可能遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，從而引發(fā)大面積停電；
（四）停電檢修：泰州城市建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)處于快速發(fā)展階段，因配合停電和檢修停電造成的電網(wǎng)特殊運(yùn)行方式安全風(fēng)險(xiǎn)大；
（五）電網(wǎng)故障：局部電網(wǎng)發(fā)生n-2故障或檢修方式下發(fā)生n-1故障，或發(fā)生樞紐變電站或電廠機(jī)組全停等故障時(shí)，可能導(dǎo)致地區(qū)電網(wǎng)解列成小系統(tǒng)，無法維持穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)而引發(fā)大面積停電事件；
（六）負(fù)荷增長：隨著地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用電需求及網(wǎng)供負(fù)荷逐年增長，在夏季高溫、重負(fù)荷等特殊時(shí)段，易造成局部電網(wǎng)供需不平衡；
（七）新能源發(fā)展：風(fēng)能、太陽能發(fā)電的集中開發(fā)，分布式電源的大量接入，使大電網(wǎng)運(yùn)行控制的難度和安全穩(wěn)定運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)明顯增大；
（八）特高壓入泰：特高壓交直流電網(wǎng)大規(guī)模建設(shè)，世界首座交直流融合特高壓站已落戶興化市大鄒鎮(zhèn)，外來電比重大幅增加，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨新的挑戰(zhàn)；
（九）因其他原因可能引發(fā)的大面積停電。
3.1.3? 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
電網(wǎng)大面積停電的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）導(dǎo)致城市交通擁塞甚至癱瘓，影響市政設(shè)施正常運(yùn)行，火車站、機(jī)場供電中斷，出現(xiàn)大批旅客滯留；
（二）導(dǎo)致大型商圈等高密度人口聚集點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施電力中斷，引發(fā)群眾恐慌，擾亂社會(huì)秩序；
（三）導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的主機(jī)房及附屬設(shè)備無法正常運(yùn)行，極端情況下可能全面癱瘓，交易系統(tǒng)全部中斷，容易引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件；
（四）導(dǎo)致供氣、供水、污水處理、排水防澇等設(shè)施無法正常運(yùn)行，影響居民正常生活，并可能引發(fā)環(huán)境污染、燃?xì)庑孤魅静鞑サ仁录?/p>
（五）導(dǎo)致化工、冶金等重要用戶無法正常生產(chǎn)，可能引發(fā)有毒有害氣體泄漏、生產(chǎn)設(shè)備損毀等次生災(zāi)害；
（六）導(dǎo)致重要機(jī)構(gòu)電力供應(yīng)中斷，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
（七）影響通信和廣播電視系統(tǒng)，導(dǎo)致基礎(chǔ)通信服務(wù)中斷，加劇大面積停電事件的處置難度；
（八）極易成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn)，公眾在不明真相的情況下，可能滋生恐慌情緒，影響社會(huì)穩(wěn)定。
3.2? 預(yù)防監(jiān)測(cè)
3.2.1? 電力企業(yè)和重要用戶應(yīng)對(duì)
電網(wǎng)企業(yè)（包括國網(wǎng)泰州供電公司及所屬市（區(qū)）級(jí)供電公司，下同）應(yīng)當(dāng)開展電網(wǎng)及重要設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等情況的日常監(jiān)測(cè)，評(píng)估電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局，提高抵御多重故障能力。全面排查治理電網(wǎng)設(shè)備和重要輸電通道隱患，落實(shí)重大消防事故、暴恐襲擊、外力破壞等防范措施。同時(shí)與發(fā)改、氣象、水利、農(nóng)業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、住建、安監(jiān)、國土等部門建立信息共享機(jī)制，分析各類情況對(duì)電力運(yùn)行可能造成的影響。
發(fā)電企業(yè)（包括各發(fā)電集團(tuán)所屬泰州地區(qū)發(fā)電廠、其他并網(wǎng)發(fā)電廠等，下同）應(yīng)當(dāng)開展燃料供應(yīng)、發(fā)電設(shè)備運(yùn)行等情況的日常監(jiān)測(cè)，并及時(shí)報(bào)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。重要電力用戶應(yīng)當(dāng)開展入網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估，組織巡查檢修，減少對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行影響。
電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)當(dāng)適時(shí)聯(lián)合開展電網(wǎng)反事故演習(xí)，規(guī)范電網(wǎng)調(diào)度、電力調(diào)峰、有序用電等制度的執(zhí)行。
3.2.2? 政府部門應(yīng)對(duì)
發(fā)改、公安、自然資源和規(guī)劃、住建、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理、氣象等部門應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注并收集可能影響電力運(yùn)行的信息，及時(shí)通報(bào)電力企業(yè)并協(xié)助開展風(fēng)險(xiǎn)分析，推進(jìn)電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)運(yùn)行、電力設(shè)施保護(hù)等方面風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)。
市、市（區(qū)）政府還應(yīng)通過輿情監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)感知、民眾報(bào)告等渠道獲得預(yù)警信息。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立接待室、熱線電話等方便接報(bào)民眾報(bào)告。
3.3? 預(yù)警
3.3.1? 預(yù)警分級(jí)
大面積停電事件預(yù)警等級(jí)從高到低分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警級(jí)別確定采取以下方式：可能發(fā)生特別重大、重大、較大、一般大面積停電事件時(shí)，分別對(duì)應(yīng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)預(yù)警。
3.3.2? 預(yù)警信息報(bào)告與發(fā)布
電網(wǎng)企業(yè)預(yù)判可能發(fā)生大面積停電事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)報(bào)告，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告發(fā)展改革委，提出預(yù)警信息發(fā)布建議，并視情況通知重要電力用戶。
發(fā)展改革委會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間向應(yīng)急指揮部和政府報(bào)告。
應(yīng)急指揮部根據(jù)可能導(dǎo)致的大面積停電影響范圍、嚴(yán)重程度和社會(huì)影響，確定預(yù)警等級(jí)，經(jīng)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警。新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、電信運(yùn)營企業(yè)等應(yīng)快速、準(zhǔn)確、無償刊載或發(fā)送預(yù)警信息。
3.3.3? 預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，電力企業(yè)、重要電力用戶、有關(guān)部門及單位應(yīng)當(dāng)立即開展相關(guān)預(yù)警行動(dòng)。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測(cè)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并做好應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備。
應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，及時(shí)澄清謠言傳言，做好輿論引導(dǎo)工作。
3.3.4? 預(yù)警調(diào)整與解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)再次組織研判可能導(dǎo)致的影響范圍、嚴(yán)重程度和社會(huì)影響，適時(shí)調(diào)整預(yù)警等級(jí)。
經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí)，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
4? 應(yīng)急響應(yīng)
4.1? 信息報(bào)告
大面積停電事件發(fā)生后，市、市（區(qū)）人民政府及相關(guān)部門、相關(guān)電力企業(yè)需按照以下程序報(bào)告：
（一）相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向?qū)俚匕l(fā)展改革委、政府相關(guān)部門報(bào)告，并逐級(jí)向上級(jí)電網(wǎng)企業(yè)報(bào)告。國網(wǎng)泰州供電公司應(yīng)當(dāng)向市發(fā)展改革委、國網(wǎng)江蘇省電力有限公司報(bào)告；
（二）市發(fā)展改革委接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定，按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向市政府、上級(jí)發(fā)改部門報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門和單位；
（三）市人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
（四）收到大面積停電事件信息后，各級(jí)部門和單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級(jí)部門進(jìn)行報(bào)告，即時(shí)報(bào)告可以以電話、傳真、郵件、短信等形式上報(bào)。向上級(jí)報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)以書面形式上報(bào)，并按照要求做好續(xù)報(bào)工作。
匯報(bào)信息做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)正確。事件匯報(bào)內(nèi)容：事件信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施、信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等內(nèi)容。
4.2? 先期處置
大面積停電事件發(fā)生后，相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施先期處置。國網(wǎng)泰州供電公司按照《國網(wǎng)泰州供電公司大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、變電站全停事故預(yù)案等專項(xiàng)預(yù)案，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，保持電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，減少損失。
4.3? 響應(yīng)分級(jí)
大面積停電事件發(fā)生后，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速統(tǒng)計(jì)電網(wǎng)、負(fù)荷和設(shè)備信息，及時(shí)報(bào)送屬地發(fā)展改革委。根據(jù)大面積停電事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)由高至低設(shè)定為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)等級(jí)。
（一）初判發(fā)生特別重大、重大大面積停電事件，市應(yīng)急指揮部分別啟動(dòng)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由江蘇省大面積停電事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮應(yīng)對(duì)工作。當(dāng)國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時(shí)，由國家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作；
（二）初判發(fā)生較大大面積停電事件，由市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)對(duì)工作；
（三）初判發(fā)生一般大面積停電事件，由事發(fā)地市（區(qū)）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)對(duì)工作；
（四）對(duì)于尚未達(dá)到一般大面積停電事件標(biāo)準(zhǔn)，但對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響的其他停電事件，事發(fā)地市（區(qū)）應(yīng)急指揮部可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；
（五）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市、市（區(qū)）應(yīng)急指揮部可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4.4? 響應(yīng)措施
4.4.1? 搶修電網(wǎng)并恢復(fù)運(yùn)行
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式，控制停電范圍，盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行。在條件具備時(shí)，優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力用戶的電力供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
發(fā)電企業(yè)保證設(shè)備安全，搶修受損設(shè)備，做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備，按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
4.4.2? 防范次生衍生事故
重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源；一般非重要用戶按照有序用電方案立即響應(yīng)。相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取防范措施，防止發(fā)生次生衍生事故。
4.4.3? 保障居民基本生活
啟動(dòng)應(yīng)急供水、供氣、供熱措施，保障居民用水、用氣、采暖需求。組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸，保障停電期間居民基本生活。
4.4.4 ?維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
加強(qiáng)涉及國家安全和公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、機(jī)場、城市軌道交通設(shè)施、車站、碼頭及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場所的治安巡邏，及時(shí)疏散人員，解救被困人員，防范治安事件。加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序。盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。
4.4.5? 加強(qiáng)信息發(fā)布
按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對(duì)工作情況，提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定公眾情緒。
4.4.6? 組織事態(tài)評(píng)估
及時(shí)組織對(duì)大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估，為進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)工作提供依據(jù)。
4.5? 分級(jí)處置
4.5.1? 市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)對(duì)
（一）督促相關(guān)電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作，指導(dǎo)督促地方有關(guān)部門做好應(yīng)對(duì)工作；
（二）視情況派出工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)事件應(yīng)對(duì)等工作；
（三）根據(jù)電力企業(yè)和地方請(qǐng)求，協(xié)調(diào)有關(guān)方面為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持；
（四）指導(dǎo)做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對(duì)工作。
4.5.2? 市應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)
（一）迅速傳達(dá)落實(shí)省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)對(duì)工作；
（二）研究決定市（區(qū)）人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)提出的請(qǐng)求事項(xiàng)，協(xié)調(diào)有關(guān)方面派出應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資和裝備、安排專家和技術(shù)人員等，為應(yīng)對(duì)工作提供支援和技術(shù)支持；
（三）應(yīng)急指揮部各成員單位按照指揮部要求和既定分工，認(rèn)真履行職責(zé)，迅速開展事件應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)救援工作；
（四）統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；
（五）組織開展事件處置評(píng)估；
（六）及時(shí)向市委、市政府報(bào)告相關(guān)情況，對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告市委、市政府。
4.6? 響應(yīng)終止
同時(shí)滿足以下條件時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的市、市（區(qū)）應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)：
（一）電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常，電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi)，主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定；
（二）減供負(fù)荷恢復(fù)80%以上，受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重要城市負(fù)荷恢復(fù)90%以上；
（三）造成大面積停電事件的隱患基本消除；
（四）大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
5? 后期處置
5.1? 處置評(píng)估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急指揮部辦公室。
5.2? 事件調(diào)查
大面積停電事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況，提出防范、整改措施和處理處置建議。
5.3? 善后處置
事發(fā)地市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織制定善后工作方案并組織實(shí)施。電力企業(yè)應(yīng)對(duì)影響電力供應(yīng)的設(shè)備設(shè)施盡快組織修復(fù)和重建。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。
5.4? 恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，需對(duì)電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的，由市政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域市（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
6? 保障措施
6.1? 隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。市、市（區(qū)）人民政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者等參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。武警部隊(duì)、公安消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。
6.2? 裝備物資保障
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資，建立和完善相應(yīng)保障體系。市有關(guān)部門和各市（區(qū)）人民政府加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作，保障大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。
6.3? 通信、交通與運(yùn)輸保障
泰州通信行業(yè)管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全大面積停電事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸。公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛，保障應(yīng)急救援需要。
6.4? 技術(shù)保障
電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測(cè)預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、測(cè)繪、水文等服務(wù)。
6.5? 應(yīng)急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)。有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分考慮電源規(guī)劃布局，保障各地區(qū)“黑啟動(dòng)”電源。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源，并加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
6.6? 資金保障
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
6.7? 宣傳、培訓(xùn)和演練
6.7.1? 宣傳
市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門配合電網(wǎng)企業(yè)等組織開展應(yīng)急法律法規(guī)、大面積停電事件應(yīng)對(duì)常識(shí)的宣傳，提高公眾應(yīng)對(duì)大面積停電事件的能力。各種媒體提供相關(guān)支持，無償開展公益宣傳。
6.7.2? 培訓(xùn)
（一）市應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)熟練掌握本預(yù)案中有關(guān)報(bào)警、接警、處警和組織、指揮應(yīng)急響應(yīng)的程序等內(nèi)容；
（二）電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過事故預(yù)想、事故分析、反事故演習(xí)等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力。
6.7.3? 演練
（一）市應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和電網(wǎng)企業(yè)開展大面積停電事件聯(lián)合演練。電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)、重要電力用戶等積極參與聯(lián)合演練；
（二）演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
7? 附則
7.1? 預(yù)案管理
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本預(yù)案的制（修）訂工作，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)更新，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化、以及應(yīng)急處置過程和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題及出現(xiàn)的新情況，及時(shí)進(jìn)行修訂。
各市（區(qū)）人民政府認(rèn)真組織實(shí)施，結(jié)合自身實(shí)際，建立市（區(qū)）大面積停電事件應(yīng)急指揮部。
7.2? 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在大面積停電事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.3? 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
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附件：1．泰州市大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)
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泰州市大面積停電事件應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)
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1? 指揮部及職責(zé)
1.1? 指揮部
市大面積停電事件應(yīng)急指揮部具體組成如下：
總 指 揮：分管副市長
副總指揮：市政府分管副秘書長???????????????
成??? 員：市委宣傳部，市發(fā)展改革委、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、水利局、商務(wù)局、文化廣電旅游局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、信訪局、氣象局、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、泰州通信行業(yè)管理辦公室、國網(wǎng)泰州供電公司、國電泰州發(fā)電有限公司、江蘇國信靖江發(fā)電有限公司、新浦（化學(xué)）泰興有限公司、大唐姜堰燃機(jī)熱電有限責(zé)任公司、華電興化太陽能發(fā)電有限公司等相關(guān)負(fù)責(zé)人。
1.2? 主要職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)和指揮本市行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作。
（二）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，開展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，解決應(yīng)急處置與應(yīng)急救援重大問題。
（三）下達(dá)應(yīng)急指令，適時(shí)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。
（四）及時(shí)向省委、省政府或省大面積停電事件應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)情況，視情況提出協(xié)調(diào)支援請(qǐng)求。
（五）督促制定、完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
（六）組織開展應(yīng)急處置工作評(píng)估與總結(jié)。
2? 工作組設(shè)置及職責(zé)
市應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)工作組，各工作組組成及職責(zé)分工如下：
2.1? 電力恢復(fù)組
由市發(fā)展改革委牽頭，市公安局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、水利局、應(yīng)急管理局、氣象局、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)、國網(wǎng)泰州供電公司等參加，視情況增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；組織電力搶修恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)受影響區(qū)域供電工作；負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障；負(fù)責(zé)組織跨區(qū)域的電力應(yīng)急搶修恢復(fù)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)提供停電區(qū)域地圖和地理信息數(shù)據(jù)；協(xié)調(diào)武警等有關(guān)力量參與應(yīng)對(duì)。
2.2? 新聞宣傳組
由市委宣傳部牽頭，市發(fā)展改革委、公安局、文化廣電旅游局、應(yīng)急管理局、泰州通信行業(yè)管理辦公室、國網(wǎng)泰州供電公司等參加。
主要職責(zé)：組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布，加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道；收集分析國內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理，正確引導(dǎo)輿論；及時(shí)澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
2.3? 綜合保障組
由市應(yīng)急管理局牽頭，市發(fā)展改革委、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、交通運(yùn)輸局、水利局、商務(wù)局、文化廣電旅游局、衛(wèi)生健康委、國網(wǎng)泰州供電公司等參加，視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé)：對(duì)大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)，指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案，落實(shí)人員、資金和物資；組織做好應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)；維護(hù)供水、供氣、供熱、污水處理、排水防澇、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行；維護(hù)鐵路、道路、水路、民航等基本交通運(yùn)行；組織開展事件處置評(píng)估。
2.4? 社會(huì)穩(wěn)定組
由市公安局牽頭，市發(fā)展改革委、民政局、城管局、商務(wù)局、信訪局、武警支隊(duì)等參加。
主要職責(zé)：加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌，以及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控，打擊囤積居奇行為；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒；做好受影響人員與涉事單位、屬地市（區(qū)）政府及有關(guān)部門矛盾糾紛化解等工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3? 主要成員單位及職責(zé)
市委宣傳部：組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報(bào)道中出現(xiàn)的問題，收集、跟蹤輿情信息，及時(shí)組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及輿論引導(dǎo)工作。
市公安局、武警支隊(duì)、消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加事故搶險(xiǎn)救災(zāi)與應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)保障應(yīng)急情況下重點(diǎn)部位、突發(fā)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理、消防救助等工作；負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)的外部治安秩序，疏散處于危險(xiǎn)地段的人員；負(fù)責(zé)保障救援物資及人員運(yùn)輸?shù)牡缆方煌ò踩珪惩ǎ匾獣r(shí)實(shí)施交通管制；配合做好善后社會(huì)穩(wěn)定、控制和消除火災(zāi)險(xiǎn)情等專業(yè)工作。
市發(fā)展改革委：研究能源戰(zhàn)略布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，承擔(dān)能源行業(yè)管理職能。負(fù)責(zé)市級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)市應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按照程序組織調(diào)出。負(fù)責(zé)電力運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障有關(guān)工作，銜接電力供需平衡。
市民政局：受理、儲(chǔ)備、管理和調(diào)配救濟(jì)物資，組織與協(xié)調(diào)志愿者隊(duì)伍參與救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)事故受災(zāi)群眾的生活救助，配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)資金，對(duì)大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障，配合做好突發(fā)事件災(zāi)后恢復(fù)重建與評(píng)估等工作。
市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)、停電區(qū)域地圖資料和基礎(chǔ)測(cè)繪成果等服務(wù)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作，配合做好災(zāi)后電力設(shè)施重建與恢復(fù)工作。
市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、重點(diǎn)高危化工企業(yè)等周圍外環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，組織對(duì)污染造成的環(huán)境影響和損害進(jìn)行評(píng)估。
市住建局：負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施安全和應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和恢復(fù)城市供水、供氣、市政照明、污水處理、排水防澇等公用設(shè)施運(yùn)行；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程安全生產(chǎn)運(yùn)行，組織提供應(yīng)急救援所需施工機(jī)械、救援器材等。
市城管局：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置期間城市環(huán)境衛(wèi)生；依法對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管、查處。
市交通運(yùn)輸局：承擔(dān)并指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作；組織實(shí)施重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸。
市水利局：承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，處置大面積停電可能引發(fā)的水利相關(guān)工作和應(yīng)急水量調(diào)度，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作，承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，負(fù)責(zé)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，加強(qiáng)市場監(jiān)管和調(diào)控。
市文化廣電旅游局：協(xié)同指導(dǎo)廣播電視、新聞傳媒等單位做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、應(yīng)急救援期間新聞發(fā)布與報(bào)道工作。
市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援，并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。
市應(yīng)急管理局：指導(dǎo)全市各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援。
市信訪局：負(fù)責(zé)信訪矛盾排查化解工作，建立和完善信訪信息匯集分析機(jī)制、預(yù)警研判機(jī)制，對(duì)大面積停電事件造成的重要信訪問題開展調(diào)查研究，提出解決問題的建議。
市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。
泰州通信行業(yè)管理辦公室：組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，提供應(yīng)急救援所需的通信保障，保障供電事故應(yīng)急處置的通信暢通。
國網(wǎng)泰州供電公司：負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控，隱患排查治理，故障分析與研判；指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；保障重點(diǎn)地區(qū)、重要負(fù)荷、重要客戶的電力供應(yīng)；組織電力搶修隊(duì)伍、調(diào)集電力應(yīng)急物資，開展電網(wǎng)應(yīng)急搶修，及時(shí)恢復(fù)電力供應(yīng)。協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、客戶之間的供電恢復(fù)，及時(shí)報(bào)告電網(wǎng)大面積停電有關(guān)情況。
相關(guān)發(fā)電企業(yè)：負(fù)責(zé)本單位在應(yīng)急情況下的生產(chǎn)調(diào)度和應(yīng)急處置，完善“保廠用電”措施，確保機(jī)組的啟動(dòng)能力和運(yùn)行安全。發(fā)生大面積停電事件后，做好應(yīng)急物資供應(yīng)，及時(shí)恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行和調(diào)整出力，為地區(qū)電網(wǎng)恢復(fù)供電與穩(wěn)定運(yùn)行提供電源保障。
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附件2?
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泰州市大面積停電事件應(yīng)急處置流程圖
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