序號(hào)

　　任務(wù)

　　具體目標(biāo)和要求

　　牽頭單位

　　一

　　擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源

　　（一）制定布局專項(xiàng)規(guī)劃

　　1.按照每1萬(wàn)常住人口配建一所公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的要求制定專項(xiàng)布局規(guī)劃。

　　市規(guī)劃局

　　（二）加強(qiáng)資源建設(shè)管理

　　2.逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，實(shí)現(xiàn)2020年前每所幼兒園覆蓋常住人口不超過(guò)1.2萬(wàn)人。

　　市教育局

　　3.嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ39-2016加強(qiáng)幼兒園建設(shè)。

　　市住建局

　　4.落實(shí)新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和管理辦法，小區(qū)配套幼兒園產(chǎn)權(quán)歸屬教育部門，用以舉辦公辦園或者普惠性民辦園。

　　市規(guī)劃局

　　5.做好園舍建設(shè)和環(huán)境文化設(shè)計(jì)審議，在幼兒園規(guī)劃建設(shè)前，聯(lián)合相關(guān)部門和專家對(duì)園舍建設(shè)和環(huán)境文化設(shè)計(jì)進(jìn)行審議，確保與課程相符，滿足兒童活動(dòng)需要。

　　市教育局

　　（三）擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋

　　6.到2020年，全市成型園中省優(yōu)質(zhì)園占比達(dá)90%以上。

　　7.放大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)幼教資源覆蓋面，縮小學(xué)前教育城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、園際之間保教條件和水平的差距。

　　（四）實(shí)施相對(duì)就近入園

　　8.到2020年，全面建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)公辦園和普惠性民辦園布局全覆蓋。

　　二

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　（五）加大編制投放力度

　　9.加大教師招聘空編使用計(jì)劃的核撥。

　　市編辦

　　10.每年教師招聘計(jì)劃中，全額撥款編制幼兒教師占比不低于20%。

　　市人社局

　　11.逐步提高在職在崗且符合條件的非在編幼兒教師招錄進(jìn)編比例。

　　12.到2020年全市公辦幼兒園專任教師中全額編制教師達(dá)到50%以上。

　　序號(hào)

　　任務(wù)

　　具體目標(biāo)和要求

　　牽頭單位

　　二

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　（六）實(shí)行人員統(tǒng)一管理

　　13.各市（區(qū)）制定統(tǒng)一的公辦園非在編幼兒教師聘用辦法，公開(kāi)招聘條件和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

　　市教育局

　　14.到2020年，公辦幼兒園中符合條件的非在編教師全部在各市（區(qū)）教育局教育人才中心集中管理，市人社局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督管理。

　　市人社局

　　（七）建立待遇保障機(jī)制

　　15.通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助的方式，將公辦園中符合國(guó)家任教資格的非在編教師工資和社會(huì)保障納入財(cái)政預(yù)算，建立非在編幼兒教師工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，依法交納“五險(xiǎn)一金”，確保其工資水平高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍，有條件的地方逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。

　　市財(cái)政局

　　16.引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法保障教師工資待遇，足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

　　市人社局

　　（八）提升幼兒教師素質(zhì)

　　17.優(yōu)化人員配備。到2020年，所有幼兒園班級(jí)人員配備達(dá)到“兩教一保”標(biāo)準(zhǔn)，并符合崗位任職要求，學(xué)前教育教師資格證持證率達(dá)到80%，專科以上學(xué)歷占比達(dá)到100%。

　　市教育局

　　18.實(shí)施骨干教師培養(yǎng)“十百千”工程，到2020年，省特級(jí)教師達(dá)到10名以上，市（區(qū)）級(jí)以上學(xué)科帶頭人達(dá)到100名以上，市（區(qū)）級(jí)以上教學(xué)能手和教壇新秀達(dá)到1000名以上。

　　19.保障幼兒教師職稱評(píng)定。到2020年，幼兒教師中級(jí)以上職稱達(dá)20%。

　　20.加大對(duì)幼兒教師培訓(xùn)力度。完善幼兒教師在職培訓(xùn)體系，依托高等院校建設(shè)幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，將非在編幼兒教師納入培訓(xùn)范疇，高度重視農(nóng)村幼兒教師的培養(yǎng)，全面提高幼兒教師的師德素養(yǎng)、教研水平和保教能力。

　　21.每?jī)赡辏瑢?duì)在學(xué)前教育工作中作出突出貢獻(xiàn)的幼教干部、優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)、教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　序號(hào)

　　任務(wù)

　　具體目標(biāo)和要求

　　牽頭單位

　　三

　　提升保障水平

　　（九）理順學(xué)前管理體制

　　22.對(duì)公辦幼兒園進(jìn)行事業(yè)單位登記管理，全面落實(shí)公辦幼兒園法人登記和核編制度，明確幼兒園獨(dú)立法人資格，園長(zhǎng)為法定代表人。

　　市編辦

　　23.對(duì)民辦園進(jìn)行民辦非企業(yè)登記。

　　市民政局

　　24.積極創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)部門辦園、集體辦園向教育部門辦園轉(zhuǎn)型。

　　市教育局

　　（十）加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入

　　25.加大經(jīng)費(fèi)投入和保障力度，出臺(tái)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障性文件，落實(shí)學(xué)前教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，保證適齡兒童生均學(xué)前財(cái)政撥款逐年增長(zhǎng)，確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例高于5%。

　　市財(cái)政局

　　26.逐年提高幼兒園預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到2020年達(dá)到當(dāng)?shù)匦W(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

　　27.從2017年開(kāi)始，對(duì)普惠性民辦幼兒園全面落實(shí)和公辦園同等生均公用經(jīng)費(fèi)撥付政策并給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　（十一）加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督管理

　　28.進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育收費(fèi)行為，根據(jù)辦園成本適時(shí)調(diào)整公辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)行為的管理和監(jiān)督。

　　市物價(jià)局

　　（十二）加強(qiáng)安全監(jiān)督管理

　　29.高度重視幼兒園安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)安全工作責(zé)任制，不斷加強(qiáng)常規(guī)安全管理，健全完善園內(nèi)及周邊安全隱患排查整治工作機(jī)制，加強(qiáng)校車安全監(jiān)管，確保校車運(yùn)營(yíng)安全。

　　市公安局

　　30.落實(shí)幼兒園年檢制度，建立無(wú)證園清理整頓機(jī)制，堅(jiān)決取締存在安全隱患的幼兒園及辦園點(diǎn)。